As tarifas não são uma ferramenta para as manchetes, mas um instrumento estratégico para reconstruir a indústria americana, de acordo com Peter Navarro, conselheiro sênior da Casa Branca para comércio e manufatura e um dos principais conselheiros do presidente dos EUA, Trump. Num artigo de opinião no Wall Road Journal, Navarro discutiu a experiência comercial de 2025, dizendo que ambos os extremos do debate foram enganosos. “A economia não entrou em colapso, mas também não apareceu um renascimento da indústria transformadora devido à procura. Estes resultados não devem surpreender ninguém que compreenda como a capacidade industrial é construída.”
As tarifas são uma ferramenta, não uma solução rápida
Navarro disse que as tarifas remodelam a alavancagem negocial, influenciam as decisões de investimento e afectam as localizações da cadeia de abastecimento. “O seu sucesso só pode ser medido utilizando as métricas certas e o calendário certo. O capital precisa de tempo para responder. Mas quando apoiadas por uma política estável, as tarifas podem resolver de forma poderosa e positiva os défices comerciais.”O assessor da Casa Branca disse que os críticos muitas vezes ignoram uma restrição elementary: “Não se pode repatriar aquilo que já não se tem capacidade para produzir. Depois de décadas de deslocalização de ferramentas e dos factores de produção intermédios, das redes de fornecedores e das profissões especializadas que a acompanham, nenhuma política – incluindo as tarifas – pode reverter todos esses danos em poucos trimestres”. Navarro explicou que a reindustrialização segue um processo passo a passo, começando com materiais e componentes iniciais, seguido por submontagens e terminando com a montagem em grande escala. Ele acrescentou que o progresso depende de licenças, disponibilidade de mão de obra, complexidade de engenharia e investimento de capital.
E a inflação?
Navarro afirmou que as tarifas não aumentam automaticamente os preços para os consumidores americanos. “Na prática, as tarifas não geram inflação, mas exercem pressão nos mercados internacionais. Na maioria, os produtores estrangeiros dependem das exportações. Operam com excesso de capacidade e competem agressivamente pelo acesso ao consumidor norte-americano. Seus modelos de crescimento dependem do quantity e não do poder de precificação.”Abordou também a questão de quem suporta a carga tarifária e como esta depende do poder de negociação. “Nos mercados reais, o fardo recai sobre quem não pode perder o acesso ao consumidor dos EUA. Para sistemas orientados para a exportação, construídos em torno de capacidade subsidiada, consumo interno reprimido e preços agressivos no estrangeiro, isso significa produtores estrangeiros.”
Déficits comerciais
Navarro disse que os défices comerciais a longo prazo têm consequências a longo prazo. “Décadas de défices sustentados coincidiram com o declínio industrial e a crescente dependência de factores de produção controlados por estrangeiros. Por qualquer padrão económico ou de segurança nacional, esse resultado não é benigno.” “As tarifas não são uma varinha mágica. São uma disciplina – um instrumento que impõe o verdadeiro custo da dependência ao planeamento empresarial e combate o comportamento comercial predatório. Medidas no prazo certo, as tarifas são uma ferramenta para reconstruir a capacidade, e não uma manchete a ser classificada num ciclo de notícias”, concluiu Navarro.
