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‘Década perdida’ de progresso depois que o Reino Unido introduziu a licença parental compartilhada, dizem especialistas

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Os especialistas criticaram uma “década perdida” de progressos em matéria de direitos parentais, depois de uma investigação do Guardian ter sugerido que menos de um em cada 60 trabalhadores do sector público partilha licença com os seus parceiros quando têm um bebé.

Dez anos após a introdução da licença parental partilhada no Reino Unido, os arquitectos da política afirmaram que esta não cumpriu a sua promessa de “mudança de cultura” e apelou a medidas ousadas necessárias para permitir que mais homens – incluindo os de rendimentos médios e baixos – passem tempo com os seus bebés.

Novos dados obtidos pelo Guardian revelam que, nos últimos cinco anos, apenas um em cada 64 pedidos de licença parental em quatro dos maiores empregadores do setor público do Reino Unido foi para licença parental partilhada, o que dá aos pais o direito de dividir até 52 semanas de licença, incluindo até 39 semanas de remuneração parental partilhada authorized.

Os pedidos de liberdade de informação feitos pelo Guardian mostram que apenas 1,55% dos pedidos de licença parental apresentados a esses empregadores nos últimos cinco anos foram para licença parental partilhada (SPL).

Dos 274.755 pedidos de licença parental no NHS Inglaterra, Escócia e País de Gales, HMRC, Ministério da Justiça e Departamento do Trabalho e Pensões entre 2020 e 2025, apenas 4.264 foram para SPL.

A ex-líder do Liberal Democrata, Jo Swinson, que introduziu a política de 2015 na Câmara dos Comuns quando period ministra das relações laborais, disse que o baixo aproveitamento da licença parental partilhada em organismos públicos period “decepcionante” e culpou os sucessivos governos conservadores.

“É definitivamente uma política que não atingiu o seu potencial, em parte porque não teve o tipo de apoio, a energia, o incentivo de um governo que acreditou nela”, disse Swinson.

Os ativistas e os formuladores de políticas há muito argumentam que a política de licença parental compartilhada é um fracasso, com um estudo importante da Universidade de Bathtub no ano passado concluindo a política “caiu por terra”. Desde a sua introdução, nem o aproveitamento nem a duração da licença paterna gozada aumentaram, disseram os investigadores. O último governo conservador em 2023 avaliação do SPL descobriram que apenas 1% das mães elegíveis e 5% dos pais elegíveis o usaram.

Gráfico mostrando o pagamento parental compartilhado legal

Um conjunto crescente de evidências também sugere que a licença parental partilhada se tornou uma exclusividade das pessoas com rendimentos mais elevados, concentradas no sudeste de Inglaterra. A análise dos dados do HMRC pelo grupo de campanha Dad Shift revela que 95% da licença parental partilhada em 2024-25 foi reivindicada pelos pais da metade mais rica do Reino Unido, aqueles que ganham mais do que o salário médio de £37.800 por ano.

Dados HMRC revela um declínio consistente na parcela do SPL que vai para os 50% dos assalariados mais pobres quase todos os anos desde que foi criado. Embora cerca de um em cada 10 pedidos de licença parental partilhada tenha sido feito por pais com salários médios ou baixos em 2015, o número está agora mais próximo de um em 20.

O gráfico mostra que a parcela de pagamentos destinados à metade inferior dos assalariados está em declínio

“Depois de uma década perdida, está claro que a licença parental partilhada é boa para um punhado de famílias mais ricas no sudeste, mas simplesmente não funciona para a maioria dos pais que trabalham e dos pais que não dão à luz”, disse George Gabriel, cofundador do Dad Shift.

“Na última década, quem passa o tempo com os seus novos bebés tornou-se uma clara questão de classe, com os homens normais a serem excluídos das primeiras semanas e meses com os seus bebés, apesar de uma montanha de evidências mostrarem que a licença de paternidade adequada não é boa apenas para os pais, mas também para as mães e os bebés.”

O governo lançamento de uma revisão de 18 meses do sistema de licença parental do Reino Unido em julho foi aclamado como um “momento divisor de águas” pelo comitê selecionado de mulheres e igualdade da Câmara dos Comuns, mas os parlamentares alertaram que “consertar as bordas de um sistema quebrado decepcionará os pais que trabalham”.

A ministra dos direitos laborais, Kate Dearden, reconheceu que o precise “sistema de licença parental precisa de ser melhorado” e apontou para a revisão e para as medidas contidas na lei dos direitos dos trabalhadores que tornarão a licença de paternidade um direito imediato. “Nenhum pai deve sentir que não pode passar um tempo significativo com os seus filhos, e apoiá-los a fazê-lo é essencial”, disse ela.

Swinson disse que um dos principais problemas da política precise é a exigência de as mulheres “desistirem” de parte da sua licença de maternidade e a falta de tempo reservado para os pais passarem com os filhos, e instou o governo a implementar um tempo de folga do trabalho do tipo “pegar ou largar” para os pais.

“O governo tem que ser ousado”, disse ela. “Não vamos fazer ajustes incrementais. Vamos reconhecer que isso não muda há 10 anos – precisamos de um salto neste momento.”

A Baronesa JoJo Penn, que trabalhou com Theresa Could na introdução da política a partir de 2010, e procurou um alteração ao principal projeto de lei dos direitos dos trabalhadores do Partido Trabalhista para aumentar a licença parental authorized de duas para seis semanas, a 90% do salário do pai, disse: “Dez anos depois, é evidente que a licença parental partilhada não está a cumprir os seus objectivos originais. Cerca de meio milhão de novos pais todos os anos não deveriam ter de esperar para que ambos os progenitores tenham acesso a uma licença adequada quando tiverem um bebé.”

“Os argumentos a favor da mudança são esmagadores e, neste momento, receio que o governo tenha mais um ano para a sua revisão, mas não conseguiremos nenhuma mudança actual no last dela”, disse ela.

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