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A China começará a cobrar um imposto sobre o valor acrescentado de 13% sobre os contraceptivos a partir de 1 de Janeiro, ao mesmo tempo que isentará os serviços de cuidados infantis do mesmo imposto, uma medida que as autoridades dizem ser parte de um esforço mais amplo para aumentar a natalidade, à medida que o país enfrenta um declínio populacional sustentado. de acordo com a BBC e o Imprensa Associada.
A revisão fiscal, anunciada no closing do ano passado, elimina as isenções que vigoravam desde 1994, quando a China ainda aplicava a sua política do filho único, que durava há décadas.
Juntamente com o novo imposto sobre contraceptivos, como preservativos e pílulas anticoncepcionais, o governo chinês está isentando os cuidados infantis, os serviços relacionados com o casamento e os cuidados a idosos do imposto sobre o valor acrescentado (IVA), informou a BBC.
Pequim tem pressionado os jovens a casar e ter filhos, numa altura em que enfrenta o envelhecimento da população e uma economia lenta. Os números oficiais mostram que a população da China diminuiu durante três anos consecutivos, com cerca de 9,54 milhões de bebés nascidos em 2024.
POR QUE A GERAÇÃO Z NÃO QUER TER FILHOS
Uma cuidadora carrega um bebé num cesto de tecido na China, enquanto o governo implementa novas políticas fiscais e sociais destinadas a incentivar as famílias a terem mais filhos num contexto de declínio populacional. (Cheng Xin/Imagens Getty)
Este número representa cerca de metade do número de nascimentos registados uma década antes, quando a China começou a aliviar os limites ao tamanho das famílias, de acordo com estatísticas nacionais citadas pela BBC e pela AP.
As pressões populacionais da China têm aumentado há anos. Os nascimentos caíram de cerca de 14,7 milhões em 2019 para cerca de 9,5 milhões em 2024. Em 2023, a Índia ultrapassou oficialmente a China como o país mais populoso do mundo.
O novo imposto sobre contraceptivos atraiu o ridículo e a preocupação dentro da China. Nas redes sociais, alguns utilizadores brincaram sobre o armazenamento de preservativos antes dos preços subirem, enquanto outros argumentaram que o custo da contraceção é insignificante em comparação com o custo de criar um filho, informou a BBC.
“Tenho um filho e não quero mais”, disse Daniel Luo, um residente de 36 anos da província de Henan, à BBC. Ele disse que o aumento de preços não alteraria seus planos familiares, comparando-o a pequenos aumentos nas tarifas do metrô que não alteram o comportamento diário.
Outros temem que a política possa ter consequências indesejadas. Rosy Zhao, que mora na cidade central de Xi’an, disse à BBC que tornar a contracepção mais cara pode levar estudantes ou pessoas com dificuldades financeiras a correrem riscos. Ela chamou isso de o resultado potencial mais perigoso da política.
UMA SOLUÇÃO PARA O PROBLEMA DE ACESSIBILIDADE DE HABITAÇÃO: CASAMENTO
A China reverteu a sua controversa política do filho único em 2015. (Adek Berry)
Os especialistas em saúde espelharam essas preocupações em entrevistas à AP, alertando que preços mais elevados poderiam reduzir o acesso à contracepção e contribuir para mais gravidezes indesejadas e infecções sexualmente transmissíveis. A China registou mais de 670 mil casos de sífilis e mais de 100 mil casos de gonorreia em 2024, segundo dados da Administração Nacional de Controlo e Prevenção de Doenças.
A China também relatou alguns dos maiores números de abortos do mundo. Entre 2014 e 2021, as autoridades registaram entre 9 milhões e 10 milhões de abortos anualmente, de acordo com a Comissão Nacional de Saúde. A China parou de publicar dados sobre aborto em 2022.
Os demógrafos e os analistas políticos continuam cépticos quanto à possibilidade de a tributação dos contraceptivos aumentar significativamente as taxas de natalidade. Yi Fuxian, cientista sénior da Universidade de Wisconsin-Madison, disse à BBC que a ideia de que os preços mais elevados dos preservativos influenciariam as decisões sobre fertilidade equivale a pensar demais na política.
As receitas do imposto sobre o valor acrescentado, que totalizaram perto de 1 bilião de dólares no ano passado, representam cerca de 40% da arrecadação fiscal da China, segundo números citados pela BBC.
Henrietta Levin, do Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais (CSIS), descreveu a medida como simbólica, reflectindo a tentativa de Pequim de aumentar o que chamou de números de fertilidade surpreendentemente baixos. Ela também alertou que muitos incentivos e subsídios dependem de governos provinciais que já estão fortemente endividados, levantando questões sobre se podem financiar as medidas de forma adequada.
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Uma família de três pessoas tira uma selfie em um procuring em Pequim enquanto o governo chinês avalia opções para aumentar a taxa de natalidade. (Yang Yuran/China Information Service/VCG through Getty Photos)
Especialistas em saúde pública entrevistados pela AP disseram que a política poderia afectar desproporcionalmente as mulheres, que assumem a maior responsabilidade pelo controlo da natalidade na China. Uma pesquisa divulgada pela Fundação Invoice e Melinda Gates em 2022 descobriu que os preservativos são usados por cerca de 9% dos casais, enquanto 44,2% dependem de dispositivos intrauterinos e 30,5% da esterilização feminina. A esterilização masculina representa 4,7%.
Algumas mulheres dizem que o imposto reacende o ressentimento em relação à longa história de envolvimento do governo nas decisões reprodutivas. O Partido Comunista aplicou a política do filho único desde aproximadamente 1980 até 2015 através de multas, penalidades e, em alguns casos, abortos forçados, de acordo com a AP. Às crianças nascidas fora da política foi por vezes negado o registo acquainted, tornando-as efectivamente não-cidadãs.
“É uma tática disciplinar, uma gestão dos corpos das mulheres e do meu desejo sexual”, disse Zou Xuan, uma professora de 32 anos da província de Jiangxi, à AP.
Preocupações sobre novas intrusões estatais também surgiram nos últimos meses. A BBC informou que mulheres em algumas províncias receberam ligações de autoridades locais perguntando sobre ciclos menstruais e planos de gravidez. Um departamento de saúde na província de Yunnan disse que a informação period necessária para identificar as grávidas, uma medida que os críticos dizem que corre o risco de alienar as próprias famílias que Pequim espera encorajar.
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Levin alertou que tais abordagens poderiam prejudicar a confiança pública. Ela disse à BBC: “o [Communist] partido não pode deixar de se inserir em todas as decisões que lhe interessam. Então acaba sendo seu pior inimigo em alguns aspectos.”
Embora o governo esteja a ajustar políticas anteriormente utilizadas para limitar o crescimento populacional, os especialistas alertam que inverter as tendências demográficas que duram décadas será muito mais difícil do que aumentar os preços no caixa – especialmente depois de anos de políticas que determinaram se as famílias poderiam ter filhos.
