Os fundos federais expiram quando o ano fiscal terminar na noite de terça-feira, e o Congresso aparece em um deadlock por uma medida de stoptap que manteria as agências on-line por sete semanas, enquanto as negociações de longo prazo continuam.
Sob o plano Vought, as únicas agências que permaneceriam em ritmo acelerado são aquelas que receberam dinheiro na única grande conta de Trump, o pacote de US $ 4,1 trilhões (US $ 7,1t) fiscais e imigração que o Congresso aprovou em julho. Os departamentos de defesa e segurança interna foram os principais beneficiários.
O resultado, durante e potencialmente após um desligamento, pode ser um governo federal reorientado drasticamente à defesa, imigração e aplicação da lei – e não muito mais.
“Trump é bem claro sobre isso e Russ Vought ficou claro em toda a sua carreira”, disse Newt Gingrich, ex -presidente da Câmara e um consultor periódico de Trump. “Eles querem um governo menor. Eles gostariam de voltar a um orçamento equilibrado … eles acham que muitos programas do governo são ineficientes ou realmente destrutivos, e estão preparados para perseguir agressivamente todas as oportunidades que a esquerda lhes dá para remodelar o governo”.
Tradicionalmente, nos desligamentos do governo, os funcionários considerados vitais para a segurança pública e a proteção do governo continuam trabalhando sem remuneração e aqueles que não são são furlados até que o Congresso aprove o novo financiamento da agência.
Mas a Vought no início desta semana disse às agências que se preparassem para demissões em massa, se houver um desligamento, e mesmo depois disso, para “manter o número mínimo de funcionários necessários”.
Representantes da Casa Branca e do Escritório de Administração (OMB) e Orçamento não responderam aos pedidos de comentários.
Muitos republicanos, incluindo funcionários da OMB, dizem que os cortes são evitáveis. A casa controlada pelos republicanos aprovou um patch de financiamento livre de pilotos de políticas partidários no início de setembro. Os republicanos têm a maioria no Senado, mas precisam de votos democráticos para deixar um Filibuster; Os democratas da Câmara Alta dizem que não consideram um projeto de lei de financiamento federal que não inclua subsídios renovados para programas de seguro de saúde.
“Continuamos esperançoso de que os democratas no Congresso não acionem um desligamento”, escreveu o OMB às agências nesta semana, “e as etapas descritas acima [layoffs] não será necessário. ”
Mas o orçamento de Trump, lançado em maio, exige cortes substanciais nas mesmas linhas. A Casa Branca pediu ao Congresso que encaixasse a apropriação anual para o Departamento de Estado em quase 84%, o Departamento de Habitação e Desenvolvimento Urbano em mais de 43percente o Departamento de Trabalho em aproximadamente 35%.
A Casa Branca pediu um aumento de 65% para o Departamento de Segurança Interna (DHS). A única grande lei incluiu mais de US $ 160 bilhões para restrições de imigração, em grande parte para o DHS, embora esse financiamento esteja espalhado por vários anos.
O orçamento anual de Trump também estabeleceu níveis específicos de pessoal desejado para cada agência federal. Ele pediu um corte de 5% em todo o governo federal para o ano fiscal de 2026, que começa em 1º de outubro, em comparação com o último ano fiscal do governo Biden.
Isso eliminaria mais de 114.000 empregos, ao mesmo tempo em que adicionaria vários milhares de imigração e segurança nas fronteiras. Cinco agências – responsáveis por ajudar os sem -teto americanos, administrar ajuda externa, investigar incidentes de segurança química, proteger os consumidores de produtos inseguros e muito mais – não teriam funcionários sob o orçamento de maio de Trump e outras 14 agências perderiam pelo menos um terço de seus funcionários.
O Congresso não aprovou essa estrutura, nem nenhum projeto de lei de financiamento anual, dando a Vought e a Latitude Ampla da Casa Branca para moldar as operações do governo federal se o financiamento der um lapso.
Em um desligamento, as agências que interagem diretamente com os indivíduos e prestam serviços governamentais suspenderiam amplamente as operações ou enfrentariam déficits orçamentários.
O Programa Anti-Starvation para Mulheres, Bebês e Crianças, conhecido como WIC, geralmente mantém alguns fundos de contingência à mão, mas esses podem acabar após várias semanas. Os programas federais de subsídio à habitação podem enfrentar flexões de financiamento semelhantes.
A Agência de Administração de Pequenas Empresas interromperia amplamente emitindo novos empréstimos ou fornecendo suporte para empréstimos existentes. As agências que revisam as licenças para tudo, desde manifestações públicas a projetos de transporte, seriam fechadas.
Os programas que não confiam nas dotações anuais não são afetadas em um desligamento. Isso inclui benefícios e funcionários para o Seguro Social, Medicare e Medicaid.
Esses programas de rede de segurança social são o principal fator dos US $ 37,4t dos Estados Unidos, não da força de trabalho federal ou dos gastos da agência.
Os EUA gastaram US $ 6,8t no último ano fiscal concluído; US $ 4,1t desse valor estavam vinculados a beneficiar os programas, não as agências individuais que o Congresso financia a cada ano.
Desse gastos com a agência, o Departamento de Defesa – com Trump e a lei do orçamento dos republicanos sobrecarregados com US $ 168 bilhões em recursos adicionais – recebe mais da metade do financiamento.
Alguns republicanos esperam durante anos alavancar os desligamentos para vencer a força de trabalho do governo. Os funcionários federais classificam os funcionários sem empregos em segurança pública ou segurança nacional como “não essencial” durante os desligamentos. Esses trabalhadores estão empurrados, mas com direito a pagamento em volta quando o Congresso aprova novos financiamento. Funcionários “essenciais” – incluindo membros do serviço militar, rastreadores de segurança de transporte e policiais – trabalham sem remuneração.
“Se estamos executando um grande déficit orçamentário e não podemos pagar nossas contas e temos todos esses trabalhadores não essenciais, não vamos ter todos eles”, disse Stephen Moore, economista conservador e consultor casual de política de Trump.
“Faz pouco sentido para empurrar muitos e depois pagar a todos por não estarem lá. Por que você faria isso com os contribuintes? O que você faz é dizer: ‘Quais são os trabalhos que não queremos?'”, Disse Grover Norquist, um cruzado anti-imposto e um operador político conservador. “E isso é uma decisão política. O presidente foi eleito para fazer essas coisas no ramo executivo”.
A ameaça de demissão de Vough segue o que o Departamento de Eficiência do Governo (DOGE) dos EUA tentou nos primeiros meses do segundo mandato de Trump. Os empresários de tecnologia Elon Musk e Vivek Ramaswamy declararam em um artigo de novembro no Wall Avenue Journal que os objetivos de sua organização eram implementar “rescisões regulatórias, reduções administrativas e economia de custos”.
O Doge realizou pouco disso, de acordo com análises não partidárias das atividades do grupo, e os legisladores republicanos lamentam particularmente o potencial perdido-e as dores de cabeça políticas-da alta visibilidade de Musk, “movam-se rapidamente e quebram as coisas”.
Mas, mas as pessoas, dizem as pessoas dentro e ao redor do governo, tem sido silenciosamente potentes, desenhando quatro anos fora do governo para planejar cirurgicamente medidas que revisam o ramo executivo e o poder de Trump. Ele cumpriu o mesmo papel no topo do escritório de orçamento da Casa Branca no primeiro governo Trump.
“Ele está pensando nisso há anos, passou os quatro anos no deserto, tentando pensar em como encolher dramaticamente e remodelar o governo federal”, disse Gingrich. “E enquanto, por um breve período, ele foi ofuscado por Elon Musk, o fato é que o trabalho constante da OMB tem sido extraordinário no início de afastar o governo do grande governo, socialismo e burocracia centralizada, e de volta a um governo muito mais limitado e um governo mais descentralizado e um governo com muito menos poder regulatório.”
As agências que os republicanos acham que frustraram o crescimento econômico ou treinaram um escrutínio severo em indústrias favoritas, pode enfrentar os maiores cortes em um desligamento, disse Moore.
“Se você não tem os reguladores, eles não podem common”, disse ele. “Esta é uma maneira de selecionar o rebanho das agências regulatórias federais”.
Isso é amplamente consistente com o que Vought descreveu no Projeto 2025. “A tarefa do presidente conservador moderno”, escreveu ele, “é limitar, controlar e direcionar o ramo executivo em nome do povo americano”.
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