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Qual é a cláusula não obstante? Explicando a disposição raramente usada

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O governo de Alberta invocou na segunda-feira a cláusula da legislação que ordena que 51 mil professores em greve voltem ao trabalho.

A primeira-ministra Danielle Smith disse que isso period necessário devido ao tamanho da greve – a maior da história de Alberta – e à necessidade de estabilidade laboral nas escolas.

Aqui está uma olhada na cláusula raramente usada:

O que é?

A cláusula de não obstante – ou Secção 33 da Carta dos Direitos e Liberdades – dá às legislaturas provinciais ou ao Parlamento a capacidade, através da aprovação de uma lei, de substituir certas partes da Carta por até cinco anos.

A cláusula não obstante da Constituição dá às legislaturas provinciais ou ao Parlamento a capacidade de aprovar legislação que efetivamente anule as disposições da Carta por um período de cinco anos.

A Imprensa Canadense/Foto de Arquivo

Suas origens

A cláusula, na sua forma precise, surgiu como uma ferramenta para trazer as províncias para o lado da peça legislativa assinada pelo então primeiro-ministro Pierre Trudeau.

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Com o aumento das negociações da Carta no início da década de 1980, Trudeau não viu a necessidade da cláusula, mas as províncias, incluindo Alberta e Saskatchewan, queriam uma saída caso discordassem de uma decisão judicial.

No remaining, Trudeau concordou.


Clique para reproduzir o vídeo: 'Professores de Alberta em luto, apesar da cláusula usada para encerrar a greve: presidente da ATA'


Professores de Alberta em luto, apesar da cláusula usada para encerrar a greve: presidente da ATA


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A cláusula se aplica a certas seções da Carta. Não pode ser usado contra disposições que protegem o processo democrático. A cláusula também não pode ser usada por mais de cinco anos consecutivos.

Isto garante que o público tenha a oportunidade de contestar a decisão do governo de utilizar a cláusula nas eleições gerais antes que esta possa ser renovada.

Alguns de seus usos

A cláusula geralmente surge quando há uma decisão judicial controversa.

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Os conservadores do ex-primeiro-ministro Stephen Harper foram questionados sobre – mas recusaram-se a utilizar – a cláusula numa decisão judicial envolvendo morte assistida.

Embora frequentemente debatido, seu uso é raro.

Quebec, o único governo provincial a se opor à Carta, aprovou legislação em 1982 que invocava a cláusula em todas as novas leis até 1985.

Utilizou-o novamente em 1988 para proteger residentes e empresas usando placas apenas em francês.

Em 2019, Quebec usou a cláusula para aprovar sua lei de secularismo que proíbe certos trabalhadores do setor público de usarem símbolos religiosos no trabalho.

Em 2021, aproveitou a cláusula para aprovar uma lei limitando o uso do inglês no serviço público.


Clique para reproduzir o vídeo: 'A decisão de Quebec de renovar, apesar da cláusula para proteger a lei do secularismo, recebeu algumas críticas'


A decisão de Quebec de renovar, apesar da cláusula para proteger a lei do secularismo, recebeu algumas críticas


Ontário invocou a cláusula em 2021 para restaurar partes de sua Lei de Finanças Eleitorais. Em 2022, utilizou-o para aprovar legislação que impõe contratos aos trabalhadores da educação e os proíbe de entrar em greve.

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Saskatchewan utilizou a cláusula em 1986 para proteger a legislação de regresso ao trabalho para os trabalhadores do sector público.

Utilizou-o novamente em 2023 para legislação que exige o consentimento dos pais para que alunos menores de 16 anos mudem seus nomes ou pronomes na escola.

Alberta tentou, mas não conseguiu, usar a cláusula de um projeto de lei de 2000 que limitava o casamento a um homem e uma mulher.

Além de utilizá-la este ano para forçar os professores em greve a voltarem ao trabalho, a província disse que poderá utilizar a cláusula em três leis que afetam as pessoas trans.


Clique para reproduzir o vídeo: ''Espero que não chegue a esse ponto': Premier Smith sobre a opção de cláusula não obstante para novas políticas trans'


‘Espero que não chegue a esse ponto’: Premier Smith sobre a opção de cláusula não obstante para novas políticas trans


Suprema Corte

A Suprema Corte do Canadá está ouvindo uma contestação authorized à lei secularista de Quebec.

Alguns recorrentes pedem ao tribunal que restrinja o uso preventivo da cláusula de não obstante, ou que conclua que os tribunais ainda podem avaliar a constitucionalidade de uma lei quando a cláusula é invocada.

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O governo federal instou o tribunal superior a estabelecer limites sobre como a cláusula pode ser invocada, argumentando que a sua utilização repetida equivale a “alterar indiretamente a Constituição”.


Clique para reproduzir o vídeo: 'Os federais esperam que a Suprema Corte limite o uso da cláusula não obstante'


Os federais esperam que a Suprema Corte limite o uso da cláusula não obstante


&cópia 2025 The Canadian Press



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