O mundo está criticamente despreparado para proteger as populações vulneráveis do agravamento dos impactos climáticos, de acordo com um novo relatório divulgado pelo Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA) antes da cimeira climática COP30 em Belém, Brasil.
O Relatório de Lacuna de Adaptação 2025: Funcionando no Vaziopublicado em 29 de outubro, conclui que os países em desenvolvimento necessitarão entre 310 mil milhões e 365 mil milhões de dólares anualmente até 2035 para se adaptarem às alterações climáticas. Os actuais fluxos financeiros públicos internacionais para a adaptação situam-se em 26 mil milhões de dólares, deixando uma lacuna que é 12 a 14 vezes maior do que o apoio existente.
O relatório alerta que o objectivo do Pacto Climático de Glasgow de duplicar o financiamento da adaptação para 40 mil milhões de dólares até 2025 não será alcançado a menos que haja uma reviravolta urgente nos compromissos de financiamento.
Ponto de inflexão: o que esperar da COP30
Ponto de inflexão: o que esperar da COP30 | Crédito do vídeo: O Hindu
O Secretário-Geral da ONU, António Guterres, afirmou: “Os impactos climáticos estão a acelerar. No entanto, o financiamento da adaptação não está a acompanhar o ritmo, deixando os mais vulneráveis do mundo expostos à subida dos mares, às tempestades mortais e ao calor escaldante. A adaptação não é um custo – é uma tábua de salvação. Colmatar a lacuna de adaptação é a forma como protegemos vidas, proporcionamos justiça climática e construímos um mundo mais seguro e mais sustentável. Não percamos mais um momento.”
A Diretora Executiva do PNUMA, Inger Andersen, acrescentou: “Todas as pessoas neste planeta vivem com os impactos das mudanças climáticas: incêndios florestais, ondas de calor, desertificação, inundações, custos crescentes e muito mais. À medida que as ações para reduzir as emissões de gases de efeito estufa continuam atrasadas, esses impactos só vão piorar, prejudicando mais pessoas e causando danos econômicos significativos. Precisamos de um impulso world para aumentar o financiamento da adaptação – de fontes públicas e privadas – sem aumentar o peso da dívida das nações vulneráveis. Mesmo em meio a orçamentos apertados e prioridades concorrentes, a realidade é simples: se não investirmos na adaptação agora, enfrentaremos custos crescentes todos os anos.”
O relatório destaca que 172 países têm agora pelo menos uma política, estratégia ou plano nacional de adaptação, mas 36 deles estão desatualizados, aumentando o risco de má adaptação. Os países comunicaram mais de 1.600 ações de adaptação em setores como a biodiversidade, a agricultura, a água e as infraestruturas, mas poucos estão a acompanhar ou a comunicar os seus resultados.
O apoio de fundos climáticos, como o Fundo de Adaptação, o Fundo para o Meio Ambiente World e o Fundo Verde para o Clima, cresceu para 920 milhões de dólares em 2024, um aumento de 86% em relação à média dos cinco anos anteriores. No entanto, o PNUA adverte que este pode ser um aumento temporário, com restrições financeiras emergentes a ameaçar fluxos futuros.
O relatório também examina o Novo Objectivo Colectivo Quantificado (NCQG) estabelecido na COP29 em Baku, que prevê 300 mil milhões de dólares por ano até 2035 para a acção climática nos países em desenvolvimento. O PNUA observa que este valor é insuficiente, especialmente quando ajustado à inflação, o que poderia aumentar as necessidades de adaptação para 440-520 mil milhões de dólares anuais até 2035.
Índia enfrentando riscos
A Índia está entre os países que enfrentam riscos crescentes para a saúde devido às alterações climáticas. Harshal Salve, professor adicional da AIIMS Delhi, disse: “Países em desenvolvimento como a Índia estão enfrentando crescente estresse térmico, escassez de água, temperaturas de bulbo úmido e poluição do ar em meio às mudanças climáticas, que estão aumentando os desafios de saúde em nossas regiões. Essas ameaças não estão apenas aumentando a pressão de enfrentamento sobre a governança native, os hospitais e a infraestrutura de saúde, mas também exigem financiamento adequado para a escala do problema. O financiamento actual de adaptação para os sistemas de saúde permanece terrivelmente inadequado e, em um mundo pós-pandêmico, isso não é apenas uma questão econômica, mas um grave emergência de saúde pública em formação.”
O ativista climático Harjeet Singh, diretor fundador da Fundação Climática Satat Sampada, disse: “Este relatório confirma uma traição surpreendente. A lacuna financeira para adaptação é uma sentença de morte para as comunidades na linha de frente. Durante décadas, o mundo em desenvolvimento foi instruído a se preparar para uma crise que não causou. Eles fizeram sua lição de casa – 172 países agora têm planos de adaptação – mas as nações ricas apenas falaram da boca para fora, com os fluxos financeiros diminuindo no ano passado. Essa lacuna monumental – agora pelo menos 12 vezes o que é fornecidos – é a causa directa da perda de vidas, de casas destruídas e de meios de subsistência destruídos. Esta é uma escolha política deliberada dos países ricos de abandonar o mundo em desenvolvimento aos impactos climáticos que não tiveram qualquer papel em causar.
Jemilah Mahmood, Diretora Executiva do Centro Sunway para Saúde Planetária, disse: “O Relatório sobre a Lacuna de Adaptação deixa isso dolorosamente claro: estamos perigosamente subinvestindo na resiliência climática. A lacuna financeira não é apenas um número; é um reflexo dos riscos crescentes para a saúde, a segurança e a dignidade das pessoas. Desde ondas de calor que sobrecarregam os sistemas de saúde até inundações que contaminam o abastecimento de água, os impactos estão se intensificando e os mais vulneráveis estão pagando o preço mais alto. Precisamos urgentemente, O aumento do financiamento da adaptação que dá prioridade às subvenções e ao apoio concessional, e não à dívida, deve ser construído com base na justiça, no cuidado e na solidariedade world.»
Esther Penunia, secretária-geral da Associação de Agricultores Asiáticos, disse: “Novas pesquisas mostram que os pequenos agricultores familiares precisam de um investimento médio anual de US$ 952 para uma fazenda de um hectare – o equivalente a US$ 2,19 por dia – para se adaptarem às mudanças climáticas. Como produzimos metade das calorias alimentares do mundo, certamente este é um investimento óbvio. No entanto, os últimos números da lacuna financeira de adaptação da ONU confirmam o que nós, agricultores, já sabemos: o financiamento está enormemente aquém. Desviar os fluxos financeiros da agricultura intensiva em produtos químicos prejudiciais e para a agricultura acquainted amiga da natureza é uma vitória para os governos, as comunidades e o planeta. Afinal, somos nós que somos pioneiros na transição para práticas sustentáveis, resilientes e agroecológicas.”
O relatório também estima que o investimento do sector privado nas prioridades nacionais de adaptação poderia realisticamente atingir 50 mil milhões de dólares por ano com políticas de apoio e mecanismos de financiamento misto, acima dos actuais 5 mil milhões de dólares.
Publicado – 31 de outubro de 2025, 03h40 IST
