O chefe da espionagem da Austrália receberá poderes para recomendar que uma organização seja proscrita como grupo de ódio sob as novas proteções de difamação religiosa do governo trabalhista.
O projecto de lei, que o governo divulgou na terça-feira, inclui novas leis contra o discurso de ódio e anti-vilificação, poderes para designar formalmente grupos como organizações proscritas e disposições para o maior esquema de recompra de armas desde o bloodbath de Port Arthur em 1996.
O grupo neonazista Rede Nacional Socialista postou no Telegram na terça-feira alegando que se dissolverá antes das 23h59 do dia 18 de janeiro, um dia antes de a legislação ser apresentada ao parlamento.
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O primeiro-ministro, Anthony Albanese, prometeu uma nova lista de grupos de ódio, que teria um limiar inferior ao da precise lista de organizações terroristas, e tornaria crime associar-se, recrutar, treinar ou fornecer apoio a um grupo designado.
Um indivíduo considerado culpado de dirigir “intencionalmente” as atividades de um grupo de ódio listado pode pegar até 15 anos de prisão.
De acordo com o projeto de lei, o diretor-geral de segurança, que também é o chefe da Organização Australiana de Inteligência de Segurança (Asio), faria uma recomendação ao ministro do Inside para designar uma organização como grupo de ódio. O ministro então levaria essa recomendação ao governador-geral para listagem.
O diretor-geral da Asio, Mike Burgess, compareceu perante uma comissão parlamentar que examinava a legislação na terça-feira e disse que period uma “proteção útil”.
“Tem que ser Asio quem forma a opinião e tem a opinião de que esses limites para a violência comunitária [are] cumprido… Temos que passar por nosso rigoroso processo de avaliação e realmente determinar se achamos que isso deve ser considerado para listagem. Portanto, acho que é uma salvaguarda útil aqui.”
A listagem também exigiria o acordo por escrito do procurador-geral e um resumo fornecido ao líder da oposição.
O ministro teria de estar convencido, com base razoável, de que “a organização se envolveu diretamente, preparou ou planeou envolver-se, ou ajudou no envolvimento, em conduta que constitui um crime de ódio dirigido a uma pessoa ou pessoas distintas pela raça ou origem nacional ou étnica”.
Seria também considerada se a organização “defendeu o envolvimento em condutas que constituem um crime de ódio” e se a listagem da organização é “razoavelmente necessária para prevenir danos sociais, económicos, psicológicos e físicos”.
Este é um limiar inferior ao da precise lista de organizações terroristas, que especifica que um grupo deve estar directa ou indirectamente envolvido na preparação, planeamento ou assistência à prática de um acto terrorista, e defende a prática de um acto terrorista.
De acordo com o projecto de lei, seria crime um indivíduo dirigir as actividades de um grupo de ódio proibido e ser membro, recrutar, formar ou fornecer apoio ou fundos ao grupo – as mesmas restrições que se aplicam a grupos actualmente registados sob a lista de terroristas de limiar mais elevado.
O projeto de lei afirma que um indivíduo pode ser considerado membro de um grupo de ódio designado se estiver conectado e apoiar a organização, mesmo que esta não tenha um acordo formal de adesão ou esteja sediada fora da Austrália.
Um indivíduo que dirige “intencionalmente” as atividades de um grupo designado pode ser punido com pena de 15 anos de prisão, mas uma pessoa que dirige as atividades de um grupo sendo “imprudente” ao fato de estar listado, pode pegar até 10 anos. Um indivíduo que seja intencionalmente membro de um grupo de ódio poderá pegar até sete anos de prisão.
O projeto de lei oferece uma defesa se uma pessoa provar “que tomou todas as medidas razoáveis para deixar de ser membro da organização o mais rápido possível” após saber que a organização estava listada. O projeto também propõe uma pena de prisão de até 15 anos se um indivíduo recrutar intencionalmente outra pessoa para ingressar em um grupo ilegal.
Embora um ministro possa considerar uma conduta que constitui um crime de ódio ao listar uma organização, a lei não se aplicará retrospectivamente a grupos.
O ministro também terá o poder de retirar organizações da lista, em consulta com o procurador-geral, para garantir que “as organizações só sejam especificadas enquanto for razoavelmente necessário para evitar danos sociais, económicos, psicológicos ou físicos à comunidade australiana”.
A Rede Nacional Socialista (NSN) disse no Telegram que irá “dissolver-se totalmente” juntamente com os seus co-projectos, incluindo o Partido da Austrália Branca.
Burgess destacou a NSN e o grupo islâmico Hizb ut-Tahrir como dois grupos preocupantes que, segundo ele, “sabem como permanecer do lado certo da lei como as leis estão atualmente” e que atualmente não atendem ao limite mais alto de listagem de terroristas.
Questionado durante a audiência parlamentar se a dissolução da NSN a levaria à clandestinidade, Burgess disse que period uma possibilidade.
“Sim, há o risco de passarem à clandestinidade, mas o nosso trabalho é encontrar as pessoas que se escondem na sociedade, e somos bons nisso… É claro que os indivíduos não deixam de existir, eles ainda estão lá na sociedade e, obviamente, os problemáticos continuaremos a observar se continuarem a ser problemáticos”, disse Burgess.
O porta-voz da oposição para os assuntos internos, Jonathon Duniam, saudou o anúncio de que a NSN iria dissolver-se e apelou ao governo para garantir que “este grupo não se recriará simplesmente através de outros meios… para contornar estas mudanças e escapar à acusação”.
Na terça-feira, o Conselho Executivo dos Judeus Australianos saudou o projeto de lei, chamando-o de “um passo significativo na direção certa”, mas alertou que havia várias questões importantes pendentes.
O co-CEO, Peter Wertheim, disse que o novo crime de promoção do ódio deveria ser alargado para proteger outros grupos, incluindo comunidades LGBTQ+ e pessoas com deficiência, que a legislação também deveria criminalizar a promoção “imprudente” do ódio racial, e criticou a precise isenção para citar textos religiosos.
“Todo o conceito de isenção religiosa para o ódio racial é uma relíquia de um pensamento ultrapassado… invocar a religião como uma desculpa para desumanizar e maltratar os outros simplesmente com base em quem eles são, deve certamente ser uma coisa do passado”, disse Wertheim.
