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A campanha sistemática e orquestrada da China de roubo de propriedade intelectual e de avanço tecnológico representa uma ameaça sem precedentes à segurança nacional da América, exigindo uma resposta abrangente e urgente. Os Estados Unidos, outrora indiscutíveis nas suas proezas tecnológicas, enfrentam agora ameaças emergentes da agenda do Partido Comunista Chinês (PCC) que são ao mesmo tempo insidiosas e de longo alcance em termos de ameaças à nossa segurança nacional.
À medida que o mundo entra numa period definida por novas formas de poder, tecnologias emergentes como a inteligência synthetic (IA), a computação quântica e as armas hipersónicas estão na vanguarda da concorrência entre os EUA e a China. A Comissão Nacional de Segurança sobre Inteligência Synthetic alertou já em 2021 que “a China possui o poder, o talento e a ambição para ultrapassar os Estados Unidos como líder mundial em IA na próxima década”, sublinhando a urgência desta corrida tecnológica.
Este perigo decorre não só da busca incansável da China pelo conhecimento e dados norte-americanos — evidenciada por casos de grande repercussão, como a acusação de cidadãos chineses por ciberespionagem contra empresas norte-americanas — mas também da desconfortável realidade de que a América, em grande medida, permitiu este roubo de propriedade intelectual através de investimentos e controlos insuficientes. As consequências de tais ações não podem ser exageradas; repercutem em todas as facetas da segurança nacional e da competitividade económica.
Embora os EUA tenham estado envolvidos em conflitos prolongados no Médio Oriente, o PCC tem prosseguido uma abordagem de “toda a sociedade” para o rejuvenescimento nacional. A Lei Nacional de Inteligência de 2017 exige que todas as organizações e cidadãos chineses apoiem, ajudem e cooperem com o trabalho de inteligência do Estado, levantando preocupações sobre a segurança de joint ventures e transferências de tecnologia.
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Calouros participam de treinamento militar na Southeast College em 22 de outubro de 2021, em Nanjing, província de Jiangsu, na China. (Serviço de notícias Yang Bo/China through Getty Photos)
A ascensão económica e militar da China desde a sua adesão à Organização Mundial do Comércio, no remaining de 2001, é indiscutivelmente sem precedentes na história, em termos de velocidade, escala e ganhos materiais. Essa adesão pretendia incorporar a China na ordem económica internacional. A China abusou da sua adesão à OMC para o seu próprio interesse, em detrimento da ordem internacional world.
Quando Xi Jinping assumiu as rédeas do PCC em 2012, o plano abrangente para roubar as “jóias da coroa” comerciais da América acelerou. O Ministério da Segurança do Estado (MSS) — a versão chinesa do FBI, da CIA, da NSA e do Comando Cibernético, tudo num só — duplicou de tamanho nos últimos 10 anos. Tal como planeado pelo alto comando do PCC e possibilitado pelo MSS, a China passaria de um atraso económico à superpotência económica que é hoje.
Para a RPC/PCC, todas as facetas da inovação americana são um alvo. Da engenharia aeroespacial avançada aos avanços na biotecnologia, o âmbito da espionagem é impressionante. O roubo de propriedade intelectual não só mina as empresas americanas, mas também corrói os alicerces da nossa futura força militar e económica.
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Em muitos aspectos, esta tem sido uma guerra económica unilateral travada pela China contra os EUA e o Ocidente em geral. Se os EUA não reconhecerem e não enfrentarem a magnitude desta ameaça, correm o risco de ceder a sua posição de liderança nas tecnologias que moldarão o próximo século.
Pequim tirou partido da ingenuidade dos líderes em Washington e Bruxelas, armando os seus pontos fortes – uma ordem económica liberal e globalizada – de uma forma semelhante ao judo, em seu próprio benefício. Embora o confronto directo num sentido militar não seja inevitável, esta guerra comercial, travada em grande parte por meios não convencionais, determinará o resultado de qualquer confronto militar futuro entre os Estados Unidos e a China.
O desafio que os EUA enfrentam ao enfrentarem esta ameaça é que os seus aparelhos de inteligência, segurança e judiciais tradicionalmente estruturados são em grande parte inadequados para combater esta ameaça única e moderna.
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A CIA e o FBI foram concebidos em grande parte para aceder a segredos detidos pelo governo ou combater um oficial de inteligência chinês ou russo que tentasse recrutar um funcionário do governo. Como é que os serviços de inteligência e segurança da América abordam uma empresa chinesa de propriedade parcial que aproveita o seu acesso comercial para roubar segredos proprietários? O que os promotores federais dos EUA precisam para acusar e condenar aqueles que realizam espionagem comercial?
A América está numa encruzilhada. O handbook tradicional – enraizado nos paradigmas da Guerra Fria e centrado na espionagem convencional – já não é suficiente face a esta guerra económica assimétrica. Os Estados Unidos devem modernizar as suas estratégias e não apenas melhorar as capacidades de inteligência, mas também forjar alianças mais fortes com empresas inovadoras e instituições académicas. As medidas defensivas devem agora estender-se para além das agências governamentais, atingindo o próprio coração do tecido empresarial e académico da América.
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O novo livro de David R. Shedd, “O Grande Assalto: A Campanha Épica da China para Roubar os Segredos da América”, alerta a América sobre o roubo de propriedade intelectual chinesa.
Os Estados Unidos devem reforçar as suas defesas contra o roubo de propriedade intelectual, conforme recomendado pela Iniciativa China do Departamento de Justiça, que levou a dezenas de processos por roubo de segredos comerciais e espionagem económica. Além disso, a Nationwide Science Basis apelou a um maior investimento em investigação e desenvolvimento e ao estabelecimento de ambientes de investigação seguros para proteger inovações sensíveis.
Os quadros jurídicos e regulamentares da América também faltam ou são insuficientemente aplicados, dificultando muitas vezes a acusação de casos de roubo comercial, mesmo quando as provas são esmagadoras. Quanto ao sector privado americano, o Secretário de Estado Marco Rubio captou sucintamente a questão quando afirmou que as empresas americanas estão a cometer, na verdade, um “suicídio empresarial” ao não considerarem plenamente as consequências a longo prazo do fomento da superioridade económica chinesa.
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O que é necessário é um renovado sentido de urgência, juntamente com uma resposta contra-assalto de “toda a sociedade” às implacáveis acções económicas predatórias da China. Os Estados Unidos devem defender o seu capital intelectual com a mesma tenacidade que aplicam à sua segurança física. Uma abordagem integrada — que mix legislação atualizada, aplicação robusta da lei, cooperação internacional e um compromisso revigorado com a liderança na investigação — oferece o melhor caminho a seguir.
Finalmente, a segurança económica deve ser elevada dentro da administração para ter a mesma prioridade que a segurança nacional tradicional, remontando à period da Guerra Fria, quando enfrentávamos a União Soviética como o principal adversário no mundo. Só então a América poderá esperar garantir o seu lugar no topo da hierarquia tecnológica world e salvaguardar a sua segurança nacional contra uma intenção da RPC/PCC de minar a força da América através de subterfúgios e roubos.
