Em outubro de 2022, quando Rishi Sunak se mudou para 10 Downing St, ele se tornou o quinto primeiro-ministro britânico a assumir o cargo em seis anos.
Desencadeada no Reino Unido pelo Brexit, esta foi uma turbulência política sem precedentes. Então, como poderíamos descrever o que está a acontecer em França, agora na sua quinta (ou sexta, dependendo de como se conta) estreia em dois anos – três delas nos últimos 10 meses?
O mais recente primeiro-ministro, o recentemente reconduzido Sébastien Lecornu, pode ter conseguido uma suspensão da execução na terça-feira, sacrificando a principal reforma das pensões de Emmanuel Macron em troca de votos socialistas da oposição como preço pela sobrevivência do seu governo.
Mas é, na melhor das hipóteses, uma solução temporária. A segunda maior economia da UE está presa numa permacrise política, como não by way of há décadas – talvez desde o início da sua Quinta República em 1958 – e da qual parece não haver saída fácil.
Veremos as razões para isso, bem como o que poderá acontecer nas próximas semanas e anos, em breve. Primeiro, vamos recapitular.
Regra da minoria
Contexto essencial: desde que Macron convocou eleições gerais antecipadas imprudentes em 2024, a França tem um parlamento dividido em três blocos beligerantes – esquerda, extrema-direita e a sua própria aliança de centro-direita – nenhum deles com algo próximo de uma maioria.
Ao mesmo tempo, o país enfrenta crises duplas de dívida e défice: o seu rácio dívida/PIB e o défice orçamental são agora quase o dobro do limite da UE, e os duros prazos constitucionais para aprovar um orçamento para 2026 que pelo menos comece a controlar as despesas estão próximos.
Contra esse cenário implacável, ambos os antecessores imediatos de Lecornu como primeiro-ministro francês – Michel Barnier, que durou de Setembro a Dezembro de 2024, e François Bayrou, que assumiu o cargo de Dezembro de 2024 a Setembro de 2025 – foram depostos pelo parlamento.
Em meados de Setembro, o presidente nomeou o seu aliado Lecornu como o seu último primeiro-ministro. Mas quando, há pouco mais de duas semanas, Lecornu revelou o seu novo gabinete – que acabou por ser praticamente igual ao antigo – ele enfrentou a fúria de aliados e oponentes.
Tanto que no dia seguinte ele pediu demissão. Depois de apenas 27 dias no cargo, Lecornu tornou-se o primeiro-ministro com vida mais curta na história moderna da França. Num discurso digno, culpou a intransigência política, dizendo que “atitudes partidárias” e “certos egos” tornariam o seu trabalho praticamente impossível.
Depois, outra reviravolta na história: poucas horas depois da demissão de Lecornu, Macron pediu-lhe que permanecesse no cargo por mais 48 horas, num último esforço para salvar o apoio de todos os partidos – uma tarefa, para dizer o mínimo, que não é isenta de complicações.
Em seguida, dois dos antigos primeiros-ministros de Macron viraram-se publicamente contra o presidente em apuros. Entretanto, a extrema-direita Reunião Nacional (RN) e a esquerda radical France Unbowed (LFI) recusaram-se a reunir-se com Lecornu, prometendo derrubar todo e qualquer novo governo, a menos que houvesse eleições antecipadas.
Lecornu permaneceu no trabalho, conversando com todos que estavam preparados para ouvi-lo. Ao closing de suas 48 horas, ele foi na televisão dizer que acreditava que “ainda existia um caminho” para evitar eleições. O gabinete de Macron confirmou que o presidente nomearia um novo primeiro-ministro dois dias depois.
Macron cumpriu a sua promessa – e na sexta-feira nomeou… Sébastien Lecornu, novamente. Portanto, esta semana – com Macron a afirmar de forma prestativa que os partidos políticos rivais do país estavam a “alimentar a divisão” e a ser “os únicos responsáveis por este caos” – foi o momento da verdade para Lecornu. Ele conseguiria sobreviver – e conseguiria aprovar esse orçamento important?
Num discurso de alto risco, o primeiro-ministro de 39 anos expôs as suas prioridades orçamentais, dando ao Partido Socialista (PS) de centro-esquerda, que detesta a impopular reforma das pensões de Macron, o que eles esperavam: a reforma emblemática de Macron seria congelada até 2027.
Com o conservador Les Républicains (LR) já a bordo, os socialistas disseram que não apoiariam moções de censura apresentadas contra Lecornu pela extrema direita e pela esquerda radical – o que significa que o governo deveria sobreviver a essas votações, previstas para quinta-feira.
No entanto, não é de forma alguma certo que consiga aprovar a redução orçamental planeada de 30 mil milhões de euros: o PS avisou explicitamente que iria procurar mais concessões. “Isto”, disse o seu líder, Olivier Faure, “é apenas o começo”.
após a promoção do boletim informativo
Uma mudança cultural
O problema é que quanto mais Lecornu cede ao centro-esquerda, mais encontrará resistência do centro-direita. E, tal como o PS, os próprios conservadores estão divididos sobre como lidar com o novo governo – alguns ainda estão ansiosos por derrubá-lo.
Uma rápida olhada na aritmética parlamentar mostra quão difícil será a tarefa de Lecornu – e a sobrevivência a longo prazo. Um whole de 264 deputados da extrema-direita RN, da esquerda radical LFI, dos Verdes, dos comunistas e da linha dura da UDR querem-no fora.
Para o conseguirem, precisam de uma maioria de 288 votos no parlamento – por isso, se conseguirem persuadir apenas 24 dos 69 deputados do PS ou os 47 do LR (ou ambos) a votarem com eles, o quinto primeiro-ministro precário de Macron em dois anos estará, tal como os seus antecessores, um brinde.
Poucos apostariam que isso aconteceria mais cedo ou mais tarde. Mesmo que, por algum milagre, a assembleia disfuncional invoque a responsabilidade colectiva de aprovar um orçamento até ao closing do ano, as perspectivas para o governo além disso parecem sombrias.
Então, há uma saída? É improvável que eleições antecipadas resolvam o problema: as pesquisas sugerem que praticamente todos os partidos, exceto o RN, perderiam assentos, mas ainda assim não haveria uma maioria clara. Um novo primeiro-ministro enfrentaria a mesma aritmética intratável.
Outra possibilidade poderá ser a demissão do próprio Macron. Depois de vencer as eleições presidenciais, o seu sucessor dissolveria o parlamento e esperaria assegurar uma maioria parlamentar na votação legislativa que se seguiria. Mas isso também é incerto.
As pesquisas sugerem que o próximo ocupante do Palácio do Eliseu será Marine Le Pen ou Jordan Bardella. Há pelo menos uma probabilidade de que os eleitores franceses, tendo eleito um presidente de extrema-direita, pensem duas vezes antes de lhes entregar o controlo do parlamento.
Em última análise, a França poderá não emergir do seu atoleiro até que os seus políticos aceitem a nova realidade política, que é a de que maiorias claras são uma coisa do passado, o princípio de que o vencedor leva tudo já não se aplica e o compromisso não é sinónimo de fracasso.
Muitos pensam que a mudança cultural não será possível sob a precise constituição do país. “Esta não é uma crise parlamentar convencional, mas uma crise de regime” isso não será nada temporário, escreveu o historiador Pierre Purseigle.
“O regime… nunca foi concebido para facilitar – e até mesmo desincentivar – o surgimento de coligações governamentais comuns no resto da Europa”, afirma Purseigle. “A Quinta República pode muito bem ter entrado na sua fase terminal.”
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