Nesta fotografia distribuída pela agência estatal russa Sputnik, o presidente da Rússia, Vladimir Putin, participa de uma cerimônia de hasteamento da bandeira do mais recente submarino estratégico nuclear do Projeto 955A (Borey-A), Knyaz Pozharsky, em Severodvinsk, em 24 de julho de 2025.
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A Europa tem de enfrentar a realidade da “guerra híbrida” que está a ser travada contra ela, de acordo com a presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, dizendo aos legisladores da UE que uma série de incidentes “não foi um assédio aleatório”, mas parte de uma campanha concertada para perturbar e enfraquecer o bloco.
As recentes incursões de drones e do espaço aéreo, os ataques cibernéticos e a interferência eleitoral foram apenas alguns incidentes que von der Leyen citou como exemplos de guerra híbrida contra a Europa.
“Apenas nas últimas duas semanas, os caças MiG violaram o espaço aéreo da Estónia e os drones sobrevoaram locais críticos na Bélgica, Polónia, Roménia, Dinamarca e Alemanha. Os voos foram suspensos, os jatos foram acionados e contramedidas foram implementadas para garantir a segurança dos nossos cidadãos”, disse von der Leyen na quarta-feira durante um discurso no Parlamento Europeu em Estrasburgo, França.
“Não se engane. Isto faz parte de um padrão preocupante de ameaças crescentes. Em toda a nossa União, cabos submarinos foram cortados, aeroportos e centros logísticos paralisados por ataques cibernéticos e eleições foram alvo de campanhas de influência maligna”, disse von der Leyen, acrescentando enfaticamente: “Isto é uma guerra híbrida e temos de a levar muito a sério.”
Embora ela não atribua a culpa direta a Moscou por todos esses incidentes, von der Leyen disse que period evidente que “a Rússia quer semear a divisão”.
Moscovo há muito que é acusado de estar por detrás de uma série de ataques “híbridos” contra os seus vizinhos europeus, mas negou repetidamente essas acusações. A CNBC contactou o Kremlin para obter uma resposta às últimas observações de von der Leyen e aguarda uma resposta.
O que é guerra híbrida?
Então, o que é uma guerra híbrida ou guerra? Simplificando, é uma forma de travar um tipo de guerra sem parecer que o está fazendo.
Não existe uma definição definida para a guerra híbrida, mas os especialistas em defesa, militares e de segurança concordam que, fundamentalmente, ela combina métodos militares convencionais com tácticas mais subversivas ou irregulares concebidas para perturbar, distrair e minar os adversários.
Fuzileiros navais dos EUA observam a bordo do navio USS Mesa Verde durante o exercício da Costa Norte 2023 no Mar Báltico, em 18 de setembro de 2023.
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Os países europeus da periferia da UE, ou os da fronteira com a Rússia, como os Estados bálticos, Estónia, Letónia e Lituânia, ou os da Europa Oriental, como a Roménia e a Polónia, têm sido cada vez mais expostos a ataques de guerra híbrida.
Estes incidentes abrangeram desde infra-estruturas de energia e telecomunicações, tais como cabos submarinos, que foram sabotados, até jactos ou submarinos russos que se aventuraram no espaço aéreo ou nas águas da NATO por curtos períodos de tempo.
A Rússia negou estar por trás de muitos desses incidentes, embora tenda a não comentar sobre a entrada de seus jatos no espaço aéreo da OTAN ou incidentes com drones. que levou ao encerramento dos aeroportos dinamarqueses e à interrupção dos voos. Várias autoridades europeias acusaram a Rússia de estar por trás da perturbação, mas as autoridades disseram que ainda não tinham encontrado provas do envolvimento da Rússia.
Essa é uma das marcas da guerra híbrida, disse von der Leyen, da UE, com tais incidentes “calculados para permanecer no crepúsculo da negação”.
Uma placa alerta sobre uma zona de exclusão aérea em Copenhague, Dinamarca, em 29 de setembro de 2025. De segunda-feira, 29 de setembro, até sexta-feira, 3 de outubro, todos os voos civis de drones são proibidos no espaço aéreo dinamarquês em conexão com a cúpula da UE.
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A campanha russa de actividades híbridas na Europa expandiu-se significativamente desde que a invasão em grande escala da Ucrânia por Moscovo começou, há mais de três anos, de acordo com um relatório publicado no início deste ano pelo serviço de inteligência geopolítica e de segurança, Dragonfly.
Documentou 219 incidentes de suspeita de guerra híbrida russa na Europa desde 2014, incluindo sabotagem, assassinatos e ataques eletromagnéticos, como bloqueio de GPS. Destes incidentes, 86% ocorreram desde o início de 2022 e quase metade (46%) ocorreu só em 2024.
Os Estados Bálticos, a Finlândia, a Alemanha, a Noruega, a Polónia e o Reino Unido continuarão provavelmente a ser os alvos principais, observou o relatório, devido ao seu forte apoio à Ucrânia.
A Europa diz que está pronta para agir
As autoridades europeias não têm ilusões de que chegou o momento de agir para reforçar a segurança regional e as defesas contra actividades malignas.
Os membros da NATO comprometeram-se no início deste ano a aumentar os gastos com a defesa para 5% do produto interno bruto e a Europa prometeu mobilizar o seu sector de defesa para fazer face a “ameaça permanente à segurança europeia” representada pela Rússia, como disse o primeiro-ministro luxemburguês, Luc Frieden, à CNBC na semana passada.
Os Estados-membros discutiram na semana passada a criação de projectos de defesa “emblemáticos”, como a iniciativa Eastern Flank Watch, que propõe a criação de uma rede de “parede de drones” que protegeria contra violações do espaço aéreo por veículos aéreos não tripulados (UAV). No entanto, existe alguma ambivalência em relação ao muro dos drones, com o ministro da Defesa da Alemanha parecendo deitar água fria à ideia.
Frieden, do Luxemburgo, disse que a UE não quer um conflito com a Rússia, mas precisa de se proteger.
“Os ataques híbridos são obviamente algo que pode acontecer em qualquer lugar – os cabos no Mar Báltico, os ataques aos nossos sistemas de TI, os drones que podem sobrevoar alguns dos nossos países, isso mostra que há um certo tipo de provocação que temos de levar a sério”, disse Frieden, acrescentando: “Não quero que estejamos em guerra com a Rússia… mas precisamos de levar as ameaças a sério”, disse Silvia Amaro da CNBC.
“Queremos dizer à Rússia: não tente, pare com isso, volte… [and that it has] nenhuma chance de conquistar a Europa.”
