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Donald Trump fez de “você está demitido” um bordão nacional em seu programa de TV “O Aprendiz”. Agora, o poder do presidente para decidir unilateralmente quem pode continuar a servir em cargos-chave do governo será testado na quarta-feira no Supremo Tribunal dos EUA, noutro caso importante sobre remoções de liderança de agências independentes.
No centro do último confronto constitucional está Lisa Prepare dinner, que desempenha um papel precário no poderoso Conselho de Governadores da Reserva Federal.
O Presidente Trump reivindica ampla autoridade para forçar Prepare dinner a deixar a sua posição de liderança no banco central, livre de revisão judicial, com a sua administração alegando que ela cometeu fraude hipotecária privada.
Os argumentos orais serão conduzidos pelos nove juízes, que ouvirão separadamente os advogados que representam Prepare dinner e o Departamento de Justiça.
POWELL REVELA O QUE SERIA NECESSÁRIO PARA DEIXAR O FED COMO A PRESSÃO AUMENTA
Lisa Prepare dinner, membro do Conselho de Governadores do Federal Reserve dos EUA, participa de uma reunião aberta do Conselho do Federal Reserve para discutir as revisões propostas aos padrões suplementares de índice de alavancagem do conselho no prédio do Federal Reserve Board em Washington, DC, em 25 de junho de 2025. (Saul Loeb/AFP/Getty Photos)
Como chefe eleito do governo, Trump acredita que a lei federal lhe permite poder discricionário irrestrito para demitir “por justa causa” qualquer funcionário do Conselho de Governadores da Reserva Federal ou membro do Comité Federal de Mercado Aberto (FOMC).
Mas Prepare dinner dirá ao tribunal que a Reserva Federal foi criada pelo Congresso em 1913 como uma entidade totalmente independente, para isolá-la da influência política e de qualquer presidente que “empilhasse as cartas” com os seus próprios nomeados.
Ela afirma ser um peão político nos esforços muito públicos de Trump para ditar as políticas económicas da Reserva Federal, explorando o que chama de “acusações fabricadas” de irregularidades.
Este apelo surge num momento em que a rivalidade de Trump com a Fed se expandiu, depois do seu presidente, Jerome Powell, ter revelado no domingo que a agência foi intimada pelo Departamento de Justiça, devido a alegações de que mentiu ao Congresso sobre uma controversa renovação multimilionária da sede da agência.
O tribunal superior terá pelo menos quatro oportunidades neste mandato para definir os limites da visão agressiva de Trump sobre a sua autoridade, incluindo tarifas de importação e cidadania por nascença.
“Uma grande fração da pauta da Suprema Corte apresentará a questão: o presidente Trump pode fazer isso: preencher a lacuna? E isso poderia ser a imposição de tarifas. Demitir membros do conselho. Remover estrangeiros ilegais”, disse Thomas Dupree, ex-advogado do Departamento de Justiça e importante advogado de apelação. “Trump está empurrando todos os limites e a Suprema Corte neste mandato nos dirá se ele excedeu esses limites. Isto é, eu acho, indo para a história de grande parte do que a Suprema Corte está decidindo neste mandato.”
Os problemas
O tribunal conservador permitiu que muitas das ações executivas contestadas pelo presidente Trump fossem executadas, pelo menos temporariamente – e decidirá agora se o mandato especial do Fed protege estatutariamente os seus membros governantes de serem depostos.
Os juízes ouviram no mês passado argumentos num caso separado, sobre os esforços de Trump para remover Rebecca Slaughter, nomeada pelos democratas, da Comissão Federal de Comércio (FTC), que, tal como o Fed, é uma agência reguladora independente e com vários membros criada pelo Congresso.
A maioria conservadora de 6-3 naquela petição parecia pronta para governar em nome do presidente quando envolve agências semiautônomas como a FTC.
A juíza Sonia Sotomayor acusou a administração de tentar “destruir a estrutura do governo”.
Mas o juiz Neil Gorsuch respondeu que, quando se trata de agências como a FTC, “não existe na nossa ordem constitucional um quarto poder do governo que seja quase judicial e quase legislativo”.
SCOTUS ACEITA A OFERTA DE TRUMP PARA DEMITIR O COMISSÁRIO DA FTC À VONTADE – UM CONFRONTO QUE PODE DESBLOQUEAR O PRECEDENTE DE 90 ANOS
A luz ilumina parte do prédio da Suprema Corte ao anoitecer no Capitólio, em Washington, em 16 de novembro de 2022. (Foto AP / Patrick Semansky, Arquivo)
Tanto Slaughter quanto Prepare dinner foram nomeados para seus atuais mandatos escalonados pelo presidente Biden, mas Slaughter e outro membro nomeado pelos democratas agora não estão autorizados a continuar servindo enquanto seus processos judiciais são decididos.
No caso Prepare dinner, os tribunais inferiores decidiram que ela não recebeu o devido processo quando o presidente tentou demiti-la.
A posição precise do caso é se Trump pode remover Prepare dinner – pelo menos temporariamente – enquanto a disputa continua a desenrolar-se sobre o mérito. A constitucionalidade da restrição de afastamento “por justa causa” não está diretamente perante os ministros.
Um juiz federal emitiu uma liminar contra a administração, que então buscou alívio da Suprema Corte na questão da execução limitada.
A bancada de nove membros tem agora a opção de decidir de forma restrita sobre a questão da liminar – o que devolveria o caso ao tribunal distrital. Ou o tribunal superior poderia prosseguir e decidir as questões constitucionais mais amplas.
Um tema-chave do argumento poderia centrar-se na questão de saber se a Reserva Federal tem algum nexo administrativo com o Poder Executivo, o que poderia colocá-la, pelo menos, sob o controlo limitado de Trump.
Embora os seus líderes sejam nomeados pelo presidente e confirmados pelo Senado, o Conselho de sete membros é considerado uma agência governamental independente, uma vez que as suas decisões de política monetária não necessitam de aprovação presidencial ou legislativa. Mas a agência fornece ao Congresso relatórios regulares sobre o seu trabalho.
Também não recebe nenhum financiamento federal, e os mandatos dos membros do conselho de governadores abrangem vários mandatos presidenciais e parlamentares.
Segundo a lei, a liderança da Reserva Federal tem um mandato triplo: “máximo emprego, preços estáveis e taxas de juro moderadas a longo prazo”.
Os 12 Bancos da Reserva Federal não fazem parte do governo federal, mas são criados como empresas privadas e estão localizados regionalmente em todo o país.
Os juízes, numa ordem não assinada num caso separado no ano passado, sugeriram que a Fed opera de forma diferente de outros conselhos federais independentes, uma vez que não é financiada pelo Congresso através de dotações normais, mas sim utilizando juros sobre títulos que o banco possui e adquiridos através de operações de mercado aberto.
“A Reserva Federal é uma entidade quase privada, estruturada de forma única, que segue a tradição histórica distinta do Primeiro e do Segundo Bancos dos Estados Unidos”, afirmou o Supremo Tribunal em Maio de 2025.
Depois de pagar as suas despesas, a Reserva Federal entrega o resto dos seus ganhos ao Tesouro dos EUA.
Conflito federal
Trump criticou repetidamente Powell e a Reserva Federal pela relutância em baixar as taxas de juro de referência tão agressivamente quanto o presidente deseja, num desacordo elementary sobre formas prudentes de estimular a economia nacional.
Tal como Prepare dinner, Powell, num extraordinário comunicado em vídeo no domingo, acusou o presidente de o investigar como “pretexto” para “pressão política ou intimidação”.
“A ameaça de acusações criminais é uma consequência do facto de a Reserva Federal definir taxas de juro com base na nossa melhor avaliação do que servirá o público, em vez de seguir as preferências do presidente”, disse ele.
Na terça-feira, Trump chamou Powell de “incompetente ou desonesto”.
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O presidente Donald Trump fala com o presidente do Fed, Jerome Powell, durante uma visita ao Federal Reserve em Washington, DC, quinta-feira, 24 de julho de 2025. (Foto oficial da Casa Branca por Daniel Torok)
O mandato de Powell como presidente termina em maio, mas ele tem a opção de permanecer no Conselho por mais dois anos. Trump tem conduzido uma campanha de entrevistas muito transparente com os candidatos ao sucessor de Powell na liderança do banco central.
O tribunal superior tentará deixar de lado todo o drama de Washington e concentrar-se no que se configura como um grande teste ao poder executivo e judicial.
A Lei da Reserva Federal (FRA) diz que o presidente só pode destituir membros do conselho da Fed e do FOMC “por justa causa”. Os parâmetros exatos dessa norma não foram definidos na lei authentic e nunca foram totalmente testados nos tribunais.
Prepare dinner – nomeado para um mandato de 14 anos pelo presidente Biden em 2023 – permanecerá no cargo pelo menos até que o tribunal decida as atuais questões jurídicas.
Nenhum presidente demitiu um governador do Fed em exercício nos 112 anos de história da lei.
“Simplificando, o presidente pode razoavelmente determinar que as taxas de juro pagas pelo povo americano não devem ser fixadas por um governador que parece ter mentido sobre factos relevantes para as taxas de juro que garantiu para si próprio – e se recusa a explicar as aparentes deturpações”, disse o procurador-geral D. John Sauer no apelo da administração.
O Departamento de Justiça argumentará que o poder de proteção contra remoção é discricionário e inexequível.
Mas os advogados de Prepare dinner contrapõem: “Conceder esse alívio alteraria dramaticamente o establishment, ignoraria séculos de história e transformaria a Reserva Federal num órgão subserviente à vontade do Presidente”.
A decisão do tribunal de aceitar o caso ocorre meses depois de a juíza distrital dos EUA, Jia Cobb, ter emitido uma liminar no mês passado impedindo Trump de demitir Prepare dinner do Fed enquanto o caso continuava a decorrer no tribunal.
O Tribunal de Apelações do Circuito de DC dos EUA votou 2-1 em Setembro para negar o pedido de intervenção de Trump, levando a administração a submeter o seu caso ao Supremo Tribunal para revisão de emergência.
As apostas
A actualização do Supremo Tribunal surge num momento em que Trump pressiona há meses a Reserva Federal para reduzir as taxas de juro, numa tentativa de ajudar a estimular o crescimento económico do país.
Mas a sua tentativa de despedir Prepare dinner por alegadas violações de fraude hipotecária, que ela negou, desencadeou um conflito judicial inédito que poderá ter impactos profundos na própria Fed e na autoridade de revisão do Supremo Tribunal.
SONDA CRIMINAL DE TRUMP DO PRESIDENTE DO ALIMENTADO POWELL MARCA ESCALADA SEM PRECEDENTES – E UM AVISO AO SEU SUCESSOR
O presidente do Federal Reserve, Jerome Powell, empossando Lisa D. Prepare dinner como membro do Conselho de Governadores do Sistema da Reserva Federal em maio de 2022. (foto do Federal Reserve dos EUA)
Ela nega veementemente as acusações de reivindicar falsamente duas casas na Geórgia e em Michigan como sua residência principal para garantir melhores condições de hipoteca. Ela não foi acusada de nenhum crime.
A equipe jurídica de Prepare dinner – composta pelo proeminente advogado conservador e ex-escrivão do juiz Scalia, Paul Clement – processou Trump no remaining de agosto por sua tentativa de demiti-la, argumentando que isso violava seus direitos ao devido processo sob a Quinta Emenda, bem como seu direito authorized de notificação e audiência sob a FRA.
Ela não foi acusada de nenhum ato criminoso.
A próxima reunião do Comitê Federal de Mercado Aberto (FOMC) está marcada para 27 a 28 de janeiro, com uma decisão esperada sobre a taxa de juros. Tanto Powell quanto Prepare dinner devem participar.
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Os mercados financeiros, os bancos privados, as empresas e os investidores estarão a observar atentamente o que o Supremo Tribunal faz na disputa da Reserva Federal, e um recurso separado pendente sobre as amplas tarifas globais recíprocas de Trump.
Uma decisão por escrito nesse caso de imposto de importação, discutido pelos juízes em novembro, poderia ocorrer a qualquer momento.
O caso do Fed é Trump v. Prepare dinner (25a312). Uma decisão poderá ocorrer de forma relativamente rápida, dentro de semanas, ou potencialmente no remaining de junho ou início de julho.
