Autoridades dos EUA dizem que Washington concordou em dar garantias de segurança à Ucrânia nas negociações de paz

Os EUA concordaram em fornecer garantias de segurança não especificadas à Ucrânia como parte de um acordo de paz para pôr fim à guerra de quase quatro anos da Rússia, e são prováveis ​​mais conversações neste fim de semana, disseram autoridades dos EUA na segunda-feira (15 de dezembro de 2025), após as últimas discussões com o presidente Volodymyr Zelenskyy em Berlim.

As autoridades disseram que as negociações com os enviados do presidente Donald Trump, Steve Witkoff e Jared Kushner, levaram à redução das diferenças sobre as garantias de segurança que Kiev disse que devem ser fornecidas, bem como sobre a exigência de Moscou de que a Ucrânia conceda terras na região de Donbass, no leste do país.

Trump marcou um jantar na noite de segunda-feira com negociadores e líderes europeus, e mais negociações são esperadas neste fim de semana em Miami ou em qualquer outro lugar dos Estados Unidos, de acordo com as autoridades norte-americanas, que falaram sob condição de anonimato porque não estavam autorizados a comentar publicamente pela Casa Branca.

“Acho que estamos mais próximos agora do que nunca”, disse Trump a repórteres em um evento não relacionado na Casa Branca. Ele acrescentou: “Estamos recebendo um tremendo apoio dos líderes europeus. Eles também querem acabar com isso.” As autoridades dos EUA disseram que a oferta de garantias de segurança não estará em cima da mesa “para sempre”. Eles disseram que o governo Trump planeja apresentar o acordo sobre garantias para aprovação no Senado, embora não tenham especificado se seria ratificado como um tratado, que precisa da aprovação de dois terços da Câmara.

Num comunicado, os líderes europeus em Berlim afirmaram que eles e os EUA se comprometeram a trabalhar juntos para fornecer “garantias de segurança robustas”, incluindo uma “força multinacional Ucrânia” liderada pela Europa e apoiada pelos EUA.

Eles disseram que o trabalho da força incluiria “operar dentro da Ucrânia”, bem como ajudar na reconstrução das forças ucranianas, proteger os seus céus e apoiar mares mais seguros. Eles disseram que as forças ucranianas deveriam permanecer em um nível de 800.000 em tempo de paz.

Witkoff e Kushner foram acompanhados pelo Basic da Força Aérea dos EUA, Alexus Grynkewich, que chefia as operações militares da OTAN e o Comando Europeu dos EUA, enquanto as conversações se concentravam nos detalhes do que as autoridades dos EUA descreveram como um acordo de segurança “semelhante ao Artigo 5”. O Artigo Quinto do Tratado da OTAN é a cláusula de defesa colectiva que afirma que um ataque a um membro é um ataque a todos.

O lado dos EUA apresentou aos ucranianos um documento que explicava com maior especificidade aspectos das garantias de segurança propostas pelos EUA – algo que as autoridades ucranianas disseram estar faltando nas iterações anteriores da proposta de paz dos EUA, de acordo com autoridades dos EUA.

A segurança da Ucrânia no pós-guerra

O chanceler alemão, Friedrich Merz, classificou-o como um “acordo verdadeiramente abrangente e substancial que não tínhamos antes, nomeadamente que tanto a Europa como os EUA estão preparados conjuntamente para o fazer”. As questões sobre a segurança da Ucrânia no pós-guerra e o destino dos territórios ocupados têm sido os principais obstáculos nas negociações.

Zelenskyy enfatizou que quaisquer garantias de segurança ocidentais teriam de ser juridicamente vinculativas e apoiadas pelo Congresso dos EUA. Entretanto, a Rússia disse que não aceitará que quaisquer tropas de países da NATO estejam baseadas em solo ucraniano.

Na segunda-feira, Zelenskyy classificou as negociações como “substanciais” e observou que persistem diferenças na questão do território.

Zelenskyy manifestou disponibilidade para abandonar a candidatura da Ucrânia à adesão à NATO se os EUA e outras nações ocidentais derem a Kiev garantias de segurança semelhantes às oferecidas aos membros da NATO. Mas a preferência da Ucrânia continua a ser a adesão à NATO como a melhor garantia de segurança para evitar novas agressões russas.

A Ucrânia continuou a rejeitar a pressão dos EUA para ceder território à Rússia. O presidente russo, Vladimir Putin, quer que a Ucrânia retire as suas forças da parte da região de Donetsk ainda sob o seu controlo como condição elementary para a paz.

As autoridades dos EUA disseram na segunda-feira que há consenso sobre cerca de 90% do plano de paz de autoria dos EUA, e que a Rússia indicou que está aberta à adesão da Ucrânia à União Europeia, algo a que disse anteriormente não se opor.

No entanto, o Presidente russo classificou a candidatura da Ucrânia para aderir à NATO como uma grande ameaça à segurança de Moscovo e uma razão para lançar a invasão em grande escala em Fevereiro de 2022. O Kremlin exigiu que a Ucrânia renunciasse à candidatura para adesão à aliança como parte de qualquer possível acordo de paz.

Questionado sobre se as negociações poderiam terminar até ao Natal, o porta-voz do Kremlin, Dmitry Peskov, disse que tentar prever um prazo potencial para um acordo de paz period uma “tarefa ingrata”. “Só posso falar pelo lado russo, pelo presidente Putin”, disse Peskov. “Ele está aberto à paz, a uma paz séria e a decisões sérias. Ele não está absolutamente aberto a quaisquer truques destinados a ganhar tempo.” Putin negou planos de atacar qualquer aliado europeu.