À medida que a paralisação do governo dos EUA se arrasta, Donald Trump exigiu que os republicanos do Senado “jogassem o seu TRUMP CARD” e se livrassem da obstrução. Mas o que é exactamente esta regra, porque é que é importante e pode um presidente realmente fazê-la desaparecer?
A história
Num put up no Reality Social, o presidente Donald Trump instou os republicanos do Senado a “acabar com a obstrução”, a regra que exige 60 votos para aprovar a maior parte da legislação, para quebrar o deadlock sobre o financiamento do governo.Os republicanos controlam actualmente 53 dos 100 assentos no Senado, menos dos 60 necessários para superar a oposição democrata. A exigência de Trump reacende um debate de longa knowledge em Washington sobre se a tradição de debate alargado do Senado protege a democracia ou a paralisa.
O panorama geral
A obstrução é uma regra processual exclusiva do Senado dos EUA que permite que uma minoria de senadores adie ou bloqueie um projeto de lei, continuando o debate indefinidamente. Para encerrar o debate e avançar para a votação last, o Senado deve invocar a “clotura”, que precisa de três quintos da Câmara, ou 60 votos.Originalmente concebida para proteger os direitos da minoria, a obstrução tornou-se uma ferramenta de deadlock partidário. Hoje, os senadores raramente mantêm a palavra por horas como no passado; a simples ameaça de obstrução é suficiente para paralisar a legislação.Como resultado, a maioria dos projetos de lei importantes precisa de apoio bipartidário para ser aprovada. Apenas os projetos de lei de reconciliação orçamental, que tratam de impostos ou despesas, podem contornar a obstrução e ser aprovados por maioria simples.
Dirigindo as notícias
Enfrentando uma paralisação que congelou programas federais e ameaçou os subsídios aos cuidados de saúde, Trump apelou aos republicanos para “jogarem o seu TRUMP CARD” e eliminarem totalmente a obstrução.A mensagem do presidente veio depois de os Democratas do Senado terem bloqueado uma lei de financiamento, exigindo o restabelecimento de certos subsídios de seguros de saúde ligados à Lei de Cuidados Acessíveis. Os líderes republicanos, incluindo o líder da maioria no Senado, John Thune, têm resistido até agora aos apelos para mudar a regra, dizendo que a Casa Branca não os pressionou formalmente para o fazer.Este não é o primeiro confronto de Trump com a obstrução. Durante o seu primeiro mandato, ele também exigiu a sua remoção para acelerar a legislação, mas os republicanos do Senado, tanto na altura como agora, recusaram-se a dar esse passo.
Por que é importante
Livrar-se da obstrução remodelaria o Senado e o equilíbrio de poder em Washington.Efeito de curto prazo: os republicanos poderiam aprovar projetos de lei sobre gastos e outras legislações com 51 votos, encerrando a paralisação sem o apoio dos democratas.Risco a longo prazo: Uma vez eliminada a regra, os Democratas poderão utilizar o mesmo padrão de maioria simples se recuperarem o controlo, promovendo políticas abrangentes às quais os conservadores se opõem.É por isso que muitos senadores, incluindo tradicionalistas de ambos os partidos, estão cautelosos com o que é conhecido como “opção nuclear”. Eles temem que isso destruiria o carácter do Senado como órgão deliberativo concebido para abrandar o processo legislativo e forçar o consenso.
Trump pode realmente fazer isso?
Não. O presidente não pode alterar unilateralmente as regras do Senado.Segundo a Constituição dos EUA, cada câmara do Congresso estabelece as suas próprias regras. A única forma de eliminar ou enfraquecer a obstrução é a maioria dos senadores votar a favor de uma mudança de regras ou criar um novo precedente processual, muitas vezes referido como a “opção nuclear”.Isso já foi usado antes:
- Em 2013, os democratas liderados por Harry Reid eliminaram a obstrução para a maioria dos indicados ao poder executivo.
- Em 2017, os republicanos sob o comando de Mitch McConnell estenderam essa mudança às nomeações para a Suprema Corte.
Mas essas medidas aplicavam-se apenas às nomeações e não à legislação. Estender a “opção nuclear” a todos os projetos de lei seria um passo muito maior e mais controverso.Dados os números atuais, os republicanos precisariam de pelo menos 51 votos para fazer essa mudança. Vários senadores republicanos, incluindo moderados, expressaram oposição, o que significa que o apelo de Trump pode permanecer simbólico, a menos que o partido se una atrás dele.O que vem a seguirA menos que a regra mude, o limite de 60 votos permanece em vigor, forçando ambos os lados a negociar um compromisso de financiamento para reabrir o governo.Se os líderes republicanos sentirem danos políticos crescentes decorrentes do encerramento, a pressão poderá aumentar para testar a “opção nuclear”. Mas isso poderia alterar permanentemente a forma como o Senado funciona e mudar a forma como cada futuro presidente, democrata ou republicano, governa.Por enquanto, a obstrução permanece: parte guarda-corpo, parte estrangulamento, e um lembrete de que em Washington, quebrar as regras é sempre mais fácil de dizer do que de fazer.
