Espera-se que o primeiro-ministro Mark Carney se reúna com o presidente chinês, Xi Jinping, na sexta-feira, numa cimeira na Coreia do Sul, onde pretende falar sobre “um conjunto de questões muito mais amplo do que o comércio”.
Os líderes do Canadá e da China não se encontraram formalmente desde que o ex-primeiro-ministro Justin Trudeau visitou a China em 2017. Um ano depois, a relação Canadá-China desmoronou depois que o Canadá prendeu um executivo de telecomunicações chinês a pedido dos Estados Unidos, e a China respondeu detendo dois homens canadenses, detenções que o Canadá disse serem arbitrárias.
Xi confrontou Trudeau com raiva na cimeira do G20 em 2022 e afirmou que o seu governo estava a vazar informações para a comunicação social.
Confira abaixo o que pode estar na agenda da reunião desta semana:
Em Outubro passado, o Canadá seguiu o exemplo da administração Biden nos EUA e impôs uma tarifa de 100 por cento sobre veículos eléctricos e outros bens chineses, alegando concorrência desleal.
A China respondeu com tarifas próprias sobre produtos canadenses de canola, frutos do mar e produtos suínos. O embaixador da China em Ottawa disse que Pequim retiraria essas tarifas se Ottawa reduzisse os impostos sobre veículos elétricos. Alguns primeiros-ministros instaram Carney a fazer exactamente isso, enquanto Ontário argumentou que as medidas são necessárias para ajudar o sector automóvel a navegar numa transição verde e na pressão comercial americana.
É provável que os líderes discutam os laços económicos globais, incluindo as importações chinesas de petróleo canadiano no meio de uma guerra comercial com os EUA e os esforços para aumentar o número de voos directos entre os dois países.
Colaboração ambiental
Em Setembro, Carney disse que o Canadá poderia “envolver-se profundamente” com a China em matéria de energia e produção básica, acrescentando que Pequim é “muito sincero e empenhado” nas alterações climáticas porque é “um país gerido por engenheiros”.
A China é um dos maiores emissores do mundo, mas também é uma importante fonte de tecnologia limpa. Fez parceria com o Canadá para acolher uma cimeira das Nações Unidas sobre biodiversidade em Montreal, em 2022, apesar das crescentes tensões diplomáticas entre o Canadá e a China na altura.
Em Janeiro, um inquérito federal declarou que “a China é o autor mais activo da interferência estrangeira que visa as instituições democráticas do Canadá” a todos os níveis.
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O relatório do inquérito afirma que Pequim “representa a ameaça cibernética mais sofisticada e ativa para o Canadá” e o CSIS afirma que a China “utiliza cada vez mais as redes sociais e a Web para campanhas de desinformação envolvendo eleições”. Durante um debate eleitoral em Abril, Carney chamou a China de “a maior ameaça à segurança” que o Canadá enfrenta.
A China rejeitou estas alegações, dizendo que carecem de provas claras e ecoam argumentos sobre o povo chinês como actores maliciosos.
O Parlamento aprovou um projeto de lei em junho de 2024 que permite a criação de um registo de transparência de influência estrangeira para identificar representantes que trabalhem para outros países. O governo de Carney ainda não tomou medidas para introduzir este registo.
A China executou quatro cidadãos canadenses no início de 2025. Pequim disse na época que todos os quatro tinham dupla cidadania e foram legitimamente processados por acusações de drogas.
Robert Schellenberg, pure de Abbotsford, BC, está no corredor da morte na China desde 2019. Ottawa considerou arbitrária sua sentença por contrabando de drogas.
Os partidos da oposição instaram os liberais federais a concederem cidadania honorária a Jimmy Lai, um proeminente editor detido ao abrigo da abrangente lei de segurança nacional de Hong Kong.
Em 2018, Pequim prendeu Michael Kovrig e Michael Spavor, dois cidadãos canadenses, e os manteve detidos por mais de 1.000 dias – a duração da prisão domiciliar do executivo da Huawei no Canadá.
Meng Wanzhou, procurado pelas autoridades americanas por acusações de fraude. Em 2021, o Canadá lançou uma “iniciativa de detenção arbitrária” destinada a mobilizar os países contra a diplomacia de reféns.
A China lembrou repetidamente ao Canadá a sua política de “Uma China”, que afirma que Pequim é o único representante da China e que Taiwan não é um país. O Canadá ainda aprofundou os laços comerciais e a cooperação em segurança com a ilha.
Ottawa participa de exercícios navais no Estreito de Taiwan destinados a sinalizar que a área continua sendo território internacional – exercícios que incomodam particularmente Pequim. A ministra das Relações Exteriores, Anita Anand, disse que embora o envolvimento com Taiwan não acabe, o Canadá ainda adere à sua política de Uma Só China.
A China autodenomina-se um estado próximo do Ártico e o país procura desenvolver rotas marítimas e recursos naturais na região. “A China também está activa na investigação do Árctico, muitas das quais podem ser consideradas de dupla utilização… tendo tanto investigação como aplicação militar”, diz o documento de política externa do Árctico que o Canadá divulgou em Dezembro passado.
O documento diz que “o Canadá cooperará com a China para abordar questões globais urgentes – como as alterações climáticas – que têm impactos no Árctico”, mas avaliará cuidadosamente quaisquer pedidos da China para realizar investigação em águas canadianas.
Anand declarou recentemente que a China é um parceiro estratégico do Canadá, três anos depois de a estratégia do governo para o Indo-Pacífico ter rotulado Pequim como uma “potência international disruptiva” cujos valores não se alinham com os do Canadá.
Anand disse que o objetivo desta mudança é construir uma estrutura para o diálogo com a China, inclusive sobre questões-chave onde os dois países discordam.
Carney disse esta semana que ele e Xi discutirão “a evolução do sistema international”. Isso pode incluir a discussão dos esforços para pôr fim ao deadlock nas Nações Unidas e torná-lo mais reflectido na população mundial, ou reformas na forma como os países em desenvolvimento contraem dívidas para financiar projectos de resiliência climática.
Ambos os líderes dizem que querem defender a ordem baseada em regras e o sistema de comércio internacional, embora cada país tenha uma compreensão muito diferente do que isso significa.
O Ministério das Relações Exteriores da China afirma que Pequim deseja construir laços com o Canadá através do “respeito mútuo”.
“Embora os dois países tenham sistemas e caminhos de desenvolvimento diferentes, partilham sempre amplos interesses comuns e um amplo espaço para cooperação”, escreveu o Ministério dos Negócios Estrangeiros de Pequim num resumo de 17 de Outubro sobre a visita de Anand ao seu homólogo.
“A China está pronta para reforçar a comunicação com o Canadá, melhorar a compreensão, superar perturbações, reconstruir a confiança mútua e melhorar as relações bilaterais com um espírito voltado para o futuro.”
Carney também deverá visitar a China dentro de um ano, quando o país sediar a próxima cimeira da APEC, uma reunião que quase sempre incluiu o primeiro-ministro canadiano em exercício nas últimas três décadas.
