Enquanto o governo albanês enfrenta as consequências do pior acto de terrorismo do país em Bondi Seaside, documentos do gabinete anteriormente secretos revelam que o governo Howard estava a trabalhar para mitigar as preocupações sobre uma ameaça terrorista “native” há duas décadas.
Centenas de registos de 2005 foram tornados públicos na publicação anual dos Arquivos Nacionais, mostrando que o governo Howard procurou trabalhar com a comunidade muçulmana da Austrália para prevenir a radicalização dos jovens.
As preocupações surgiram após uma série de ataques terroristas globais perpetrados por extremistas islâmicos: quatro anos após o 11 de Setembro, três anos após os atentados bombistas de Bali em 2002 e durante o mesmo ano dos atentados bombistas de Bali em 2005 e dos atentados bombistas de Londres.
Phillip Ruddock period procurador-geral na época e tinha assento na mesa do gabinete.
“Foi o período mais difícil que vivemos em décadas”, disse Ruddock, falando cinco dias antes do ataque terrorista em Bondi.
“Precisávamos de garantir que o terrorismo fosse efetivamente processado e tratado, mas precisávamos de ser capazes de garantir que os australianos de diferentes raças, diferentes culturas e diferentes religiões funcionassem como um só.“
Philip Ruddock foi procurador-geral em 2005 e anteriormente havia sido ministro da imigração. (AAP: Dan Himbrechts)
Numa apresentação ao gabinete, o ministro dos assuntos multiculturais da época, John Cobb, disse que os atentados de Londres foram perpetrados “principalmente por jovens muçulmanos nascidos e criados localmente”.
Cobb disse que os atentados destacaram o “potencial para… radicalização” em partes de sociedades ocidentais culturalmente diversas, como a Austrália.
“Análises recentes da situação da comunidade muçulmana na Austrália mostraram alguns paralelos com a situação na Europa”, afirma a submissão.
“Destacando o isolamento e a alienação muçulmanos, os níveis contínuos de racismo e discriminação, a complexidade da comunidade muçulmana e o seu fracasso até agora em criar uma identidade muçulmana australiana coerente.“
Naquele ano, foi encomendada uma pesquisa para examinar os caminhos para o extremismo.
“Os apelos ao extremismo aumentam nos casos em que alguns jovens muçulmanos enfrentam a exclusão tanto da sociedade em geral como de papéis de liderança convencionais nas suas comunidades”, disse Cobb.
John Howard e sua esposa Janette Howard visitam Louise Barry, uma australiana que ficou ferida nos atentados suicidas em Londres. (Fornecido: Arquivos Nacionais da Austrália)
Os documentos mostravam esforços em curso na altura para criar um maior sentimento de inclusão entre os jovens muçulmanos australianos.
Em 2005, o governo também expandiu os poderes de aplicação da lei antiterrorismo.
Embora as preocupações levantadas na apresentação do Sr. Cobb não estivessem ligadas ao anti-semitismo, como foi visto durante o ataque terrorista de Bondi, elas destacam semelhanças entre os desafios de segurança nacional enfrentados pelo governo de Howard em 2005 e pelo precise governo albanês.
Na sequência da tragédia de Bondi, o governo federal anunciou uma revisão das agências de inteligência e de aplicação da lei para avaliar se têm poderes e processos adequados.
Tensões raciais profundas
Os documentos do gabinete também descrevem riscos potenciais durante tempos de maior tensão política e social.
“Nossa segurança nacional nestes tempos difíceis depende da contínua harmonia interna da Austrália”, disse o documento do Sr. Cobb.
Sr. Cobb destacou que “os recentes ataques terroristas e outros tipos de violência causaram uma reação comunitária contra grupos religiosos e étnicos específicos”.
Os motins de Cronulla eclodiram no remaining de 2005 e expuseram profundas tensões raciais. (AAP: Paul Miller)
A apresentação de Cobb ocorreu um dia depois de violentos tumultos raciais eclodirem no subúrbio à beira-mar de Cronulla, no sul de Sydney.
Embora tenham sido incitados por uma briga entre salva-vidas do surf e jovens de origem do Oriente Médio, uma semana antes, os tumultos expuseram profundas tensões raciais.
Os ataques de retaliação liderados por australianos do Médio Oriente aumentaram a violência ao longo de dois dias de agitação.
Reformas controversas nas relações industriais são aprovadas
Também surgiram tensões em 2005 relativamente às reformas das relações laborais, com o governo a tentar aprovar a sua controversa legislação WorkChoices.
Na época, o governo Howard estava no auge do seu poder, com maioria na Câmara dos Representantes, antes de ganhar o controle do Senado naquele ano.
Uma apresentação do então ministro das relações no native de trabalho, Kevin Andrews, disse que as reformas necessárias para libertar o mercado de trabalho já tinham sido bloqueadas pelo Senado.
“Agora o governo tem uma oportunidade única de implementar um sistema contemporâneo de relações no native de trabalho”,
A apresentação do Sr. Andrews dizia.
O então líder da oposição Kim Beazley participa de um protesto do Sindicato dos Trabalhadores em Transportes contra as mudanças propostas nas relações industriais em 2005. (Fornecido: Arquivos Nacionais da Austrália)
Mas o ministro também alertou o gabinete de que se esperava uma reação negativa.
“Essas reformas provavelmente suscitarão forte oposição dos sindicatos e dos governos estaduais”, afirmou a submissão.
“No entanto, os empregadores têm agitado ativamente a favor da reforma e reagirão positivamente.”
As reformas foram prosseguidas e aprovadas no parlamento no remaining daquele ano.
“Acho que eles pensaram que o apoio da comunidade empresarial superaria a reação e as críticas do movimento sindical”, disse o historiador do gabinete David Lee.
“No remaining das contas, o governo não obteve o apoio que desejava da comunidade empresarial e a campanha dos sindicatos revelou-se muito bem-sucedida.“
Lee disse que a campanha dos sindicatos contra o WorkChoices foi “a causa principal” da derrota eleitoral da Coligação em 2007, quando até John Howard perdeu o seu assento.
Imigração volta aos holofotes
Em 2005, a imigração sob o governo Howard voltou aos holofotes após a detenção ilegal da dupla cidadã Cornelia Rau.
Em fevereiro, a então ministra da Imigração, Amanda Vanstone, anunciou um inquérito sobre a detenção de Rau, liderado pelo ex-comissário da Polícia Federal australiana, Mick Palmer.
Cornelia Rau foi detida ilegalmente durante 10 meses em 2004-05 como parte do programa de detenção obrigatória do governo federal. (ABC TV)
Posteriormente, foi ampliado para investigar a deportação injusta de outra nacionalidade, Vivian Solon, para as Filipinas.
O inquérito encontrou um grave problema cultural em partes do departamento de imigração, e o gabinete concordou em aceitar a orientação geral das conclusões do Sr. Palmer.
“Na verdade, não havia alternativa; as críticas foram merecidas”, disse uma apresentação do gabinete feita por Vanstone.
John Howard e Amanda Vanstone falam em entrevista coletiva sobre o lançamento do Relatório Palmer. (Fornecido: Arquivos Nacionais da Austrália)
O senador apresentou mudanças radicais e pediu um adicional de US$ 186 milhões ao longo de cinco anos para garantir a mudança cultural dentro do departamento.
“Implementar esta mudança exigirá um investimento substancial, mas o nível de críticas deixa pouca escolha senão fazê-lo”, disse Vanstone.
Ruddock foi ministro da Imigração antes de se tornar procurador-geral em 2003.
“Garantir que conseguimos controlar as fronteiras foi essencial para garantir que ajudamos os refugiados que mais precisavam de ajuda”, disse ele.
“Uma das falhas do governo Howard foi que, ao olhar tão de perto para as despesas orçamentais, foram ignoradas muitas iniciativas que deveriam ter sido postas em prática para melhor lidar com o grande número de chegadas não autorizadas.”
disse o Sr. Ruddock.
Fortalecimento das relações bilaterais
Também em 2005, a Austrália interveio para ajudar um dos seus vizinhos mais próximos, prestando ajuda à Indonésia, que ainda se recuperava do tsunami de 2004, e no processo curando uma relação conturbada.
Mas o fortalecimento de outras relações bilaterais também estava na mente.
John Howard visita soldados australianos que realizam trabalhos de socorro relacionados ao tsunami. (Fornecido: Arquivos Nacionais da Austrália)
Em meio à escalada da violência no Afeganistão e ao ressurgimento do Taliban, os EUA solicitaram que a Austrália considerasse o envio de forças especiais.
Robert Hill, que period o ministro da defesa na altura, aconselhou o Comité de Segurança Nacional (NSC) que uma contribuição australiana adequadamente baseada “pode melhorar as nossas já fortes relações com os EUA e o Reino Unido”, bem como desenvolver a relação com a NATO.
O NSC concordou com a proposta do Sr. Hill para implantar um grupo de trabalho de forças especiais para operar por até 12 meses, mas o SAS permaneceria durante anos no que se tornaria 20 rotações envolvendo 3.000 pessoas.
Hill apresentou propostas para reformar o sistema de justiça militar da Austrália no âmbito de uma apresentação do gabinete de 2005, que incluía a substituição dos tribunais marciais por um tribunal militar australiano independente e a criação de uma unidade conjunta de investigações da Força de Defesa Australiana.
O ex-chefe da ADF, common Angus Campbell, apresentou as conclusões do inquérito sobre o Afeganistão em novembro de 2020. (AAP: Mick Tsikas)
Mais de uma década depois, um inquérito histórico iria encontrar informações credíveis sobre crimes de guerra cometidos pelo pessoal das forças de defesa no Afeganistão entre 2005 e 2016.
Pandemia prenunciada
Documentos do gabinete também mostraram que o governo Howard estava se preparando para uma possível pandemia de gripe 15 anos antes da chegada do COVID-19.
Uma apresentação do ministro das Relações Exteriores da época, Alexander Downer, alertou sobre o “risco significativo” de que a gripe aviária H5N1 pudesse sofrer mutação e se tornar um vírus facilmente transmissível entre humanos.
As propostas do gabinete alertaram sobre a ameaça de pandemias 15 anos antes de a COVID-19 confrontar o governo de Scott Morrison. (AAP: Lucas Coch)
“Levando a uma pandemia world de gripe com consequências potencialmente devastadoras para a Austrália e o mundo”, afirma a submissão.
“O planeamento interno da Austrália está avançado. Mas devemos ter em conta as dimensões internacionais da ameaça pandémica.“
Apesar dessa preparação, a COVID-19 devastaria a economia australiana.
“Suponho que as dimensões disso [COVID-19] A pandemia pegou o governo de Morrison de surpresa e algumas das políticas da Commonwealth e dos governos estaduais não foram tão boas quanto poderiam ter sido”, disse Lee.
Evidências iniciais de guerras climáticas
Houve provas precoces das guerras climáticas em 2005, com documentos que mostram a adopção da energia nuclear a ser discutida como forma de reduzir as emissões de carbono.
O governo também foi alvo de críticas persistentes à política climática, especialmente por parte do Tesouro.
Documentos anteriormente secretos do gabinete mostram que a energia nuclear foi discutida como forma de reduzir as emissões de carbono em 2005. (Reuters: Fabian Bimmer)
“Há uma percepção crescente entre as empresas de que a precise abordagem política às alterações climáticas não é sustentável e está a criar uma incerteza crescente”, afirmaram os comentários do Tesouro numa apresentação do gabinete.
“O que está potencialmente dificultando o investimento na Austrália.”
O governo Howard continuaria a defender um esquema de comércio de emissões nas eleições de 2007.
