Israel está a executar um sistema paralelo de controlos para remessas para Gaza, permitindo que comerciantes comerciais tragam para o território mercadorias que são vedadas às organizações humanitárias.
Suprimentos básicos para salvar vidas, incluindo geradores e postes de tendas, estão em uma longa lista negra israelense de itens de “dupla utilização”. O governo israelita afirma que a entrada destes artigos deve ser severamente restringida porque podem ser explorados pelo Hamas ou outros grupos armados para fins militares.
No entanto, durante pelo menos um mês, as autoridades israelitas permitiram que as empresas transportassem vários artigos de dupla utilização para Gaza, incluindo geradores e paletes metálicas, que são mais duráveis nas chuvas de Inverno e na lama do que as alternativas de madeira.
Estes estão agora à venda no mercado aberto em Gaza, segundo fontes militares, diplomáticas e humanitárias. Têm de passar pelos mesmos três postos de controlo israelitas, rigorosamente controlados, que actualmente proíbem o envio destes produtos para organizações humanitárias.
“Parece altamente improvável que os israelenses não saibam sobre eles”, disse uma fonte diplomática. “É muito chocante que essas coisas consigam entrar através de canais comerciais.”
A disparidade limita o trabalho das organizações humanitárias que apoiam os palestinianos num momento de necessidade desesperada, ao mesmo tempo que proporciona oportunidades lucrativas aos comerciantes comerciais que podem obter licenças de importação das autoridades israelitas.
O comandante americano de uma nova base dos EUA no sul de Israel foi informado sobre essas restrições à dupla utilização. O Tenente-Normal Patrick Frank discutiu os controlos com diplomatas e humanitários no Centro de Coordenação Civil-Militar (CMCC), que foi criado em Outubro para monitorizar o cessar-fogo mediado por Donald Trump e planear o futuro de Gaza. Suas opiniões sobre o assunto não são conhecidas.
Israel tem um longo historial de exploração do acesso a Gaza para promover os seus objectivos políticos, disse Tania Hary, directora executiva do Gisha, um grupo israelita de direitos humanos que monitoriza os controlos há 20 anos.
“Superficialmente, o setor privado [shipments of items on the dual-use list] pode parecer muito confuso e inconsistente”, disse ela. “Mas considero isso muito consistente com a sua política de tentar fortalecer a mão de certos atores e enfraquecer a mão de outros.”
Os controlos de entrada em itens como geradores não reflectiam “o risco ou perigo inerente ao merchandise em si”, disse ela. “É uma questão de: em quem está isso? Onde está? Como está sendo usado?”
As restrições israelenses há muito dificultam o comércio com Gaza particularmente lucrativo para os palestinos e israelenses que podem obter licenças. Os itens da lista de dupla utilização são agora vendidos por prémios elevados dentro de Gaza.
“A única forma de conseguir um gerador neste momento é através do sector privado”, disse Sam Rose, director interino para Gaza da Unrwa, a agência da ONU para os refugiados palestinianos. “Há uma marcação nisso.”
“O meu entendimento é que são os interesses comerciais de todos os lados – israelita, egípcio, palestiniano – com algumas das empresas de segurança que gozam de protecção israelita também a sofrerem uma redução juntamente com outros elementos criminosos, apoiando, em suma, o crescimento de uma economia ilegal”, acrescentou Rose. “O que não está claro para mim é se o Hamas está recebendo uma redução. Presumo que sim, mas não vi nenhuma confirmação disso.”
Ahmed Alkhatib, membro residente do Atlantic Council, disse que quando se trata de entregas comerciais para Gaza, “não se está apenas a pagar taxas e impostos ao Hamas em Gaza, está-se a pagar taxas e impostos aos comerciantes do lado israelita. Todos sabemos que Gaza foi e será sempre um enorme mercado para a economia israelita”.
Cogat, a unidade do Ministério da Defesa israelense que controla o acesso a Gaza, negou “prevenir ou atrasar” o envio de ajuda para Gaza ou aplicar restrições mais flexíveis aos comerciantes comerciais.
“A política que rege a entrada de ajuda na Faixa de Gaza é aprovada pelo escalão político em Israel e implementada pela Cogat de forma uniforme face à ONU, às organizações internacionais, aos países doadores e ao sector privado”, disse um porta-voz num comunicado.
Para itens de dupla utilização, Israel “oferece às organizações internacionais alternativas que permitem e facilitam uma resposta humanitária”, afirma o comunicado, sem fornecer quaisquer detalhes. O porta-voz Shimi Zuaretz também disse que as organizações de ajuda médica receberam licenças para trazer geradores para Gaza “durante o último mês”.
Os militares israelenses encaminharam questões sobre remessas de ajuda para Gaza ao Cogat. Os militares dos EUA se recusaram a comentar.
Os controlos das remessas são o mais recente exemplo de Israel a usar como arma a ajuda para objectivos políticos e militares em Gaza. Durante o Verão, Israel causou fome em partes do território ao bloquear carregamentos de alimentos durante semanas e depois permitir a entrada de apenas uma pequena quantidade de ajuda, matando centenas de pessoas.
Israel disse esta semana a 37 ONG activas em Gaza que teriam de cessar todas as operações no prazo de 60 dias, a menos que entregassem informações detalhadas sobre o seu pessoal palestiniano.
Diplomatas e responsáveis humanitários afirmaram que interromper o trabalho das ONG listadas teria consequências catastróficas e colocaria em risco vidas palestinas.
“A UE foi clara: a lei de registo de ONG não pode ser implementada na sua forma atual”, publicou o chefe humanitário da UE, Hadja Lahbib, nas redes sociais. “DIH [international humanitarian law] não deixa margem para dúvidas: a ajuda deve chegar aos necessitados.”
“A realidade é que o setor comercial pode trazer o que quiser 1767260333″, disse Rose. “Itens não aprovados para organizações humanitárias, como geradores, estão disponíveis comercialmente. Portanto, temos um sistema de dois níveis, que está a minar o sistema liderado pela ONU, que Israel é obrigado a apoiar de acordo com o direito internacional.”
As forças dos EUA destacadas para o CMCC chegaram em Outubro preparadas para lançar um grande esforço logístico para levar suprimentos de ajuda para Gaza.
Eles ficaram surpresos e confusos ao descobrirem que o maior desafio period político e começaram a entrar em conflito com os homólogos israelenses sobre algumas das restrições quase imediatamente, disseram várias fontes informadas sobre as reuniões na base.
Um confronto inicial ocorreu por causa de postes de tendas. O abrigo é uma necessidade crítica à medida que o inverno se aproxima, porque os ataques israelenses destruíram nove em cada 10 casas palestinas, mas Israel considera os postes de metallic necessários para tendas resistentes à prova de inverno de “uso duplo”.
Os oficiais dos EUA no CMCC elaboraram rapidamente uma lista de pelo menos uma dúzia de itens humanitários essenciais que queriam que fossem removidos da lista de dupla utilização, com postes de tenda perto do topo. Semanas depois, Israel não suspendeu as restrições a nenhum deles.
“É evidente que não são os interesses de segurança que impulsionam a tomada de decisões aqui”, disse uma fonte ocidental. “A lista de dupla utilização é apenas outra forma de controlar o que entra em Gaza.”
As restrições ao tipo e quantidade de mercadorias permitidas em Gaza precederam em muito a guerra precise. Israel retirou tropas e colonos do território em 2005, mas manteve o controlo efectivo das fronteiras e usou isso para impor um bloqueio.
“Sempre foi uma forma de controle do bem-estar da população”, disse o diretor da Gisha, Hary. “Seja esse o mínimo dos padrões humanitários que estamos a observar agora, ou em anos anteriores em termos de vida económica, construção, indústria, desenvolvimento em tecnologia, agricultura e inovação.”
A lista de dupla utilização, que exige uma avaliação de segurança e licenças para importar itens para Gaza, tem sido uma preocupação especial desde que foi introduzida.
É abrangente em seu escopo, secreto até que um merchandise seja rejeitado e imposto arbitrariamente. Versões mais antigas obtidas por Gisha através de ações legais incluem categorias como “equipamentos de comunicação” – tão amplas que poderiam abranger a maioria dos eletrônicos modernos.
Os itens proibidos por motivos de dupla utilização nos últimos dois anos incluem painéis solares, detectores de fumaça, muletas, cadeiras de rodas e andadores.
Grupos de ajuda colaboraram para compilar uma lista não oficial de itens rejeitados, num esforço para limitar a quantidade de tempo e dinheiro gastos na solicitação de importação de itens que provavelmente não serão aprovados. Mas é demorado.
A pressão internacional sobre Israel sobre a lista de produtos de dupla utilização também diminuiu nos últimos dois anos, e mesmo com a criação do CMCC.
Os diplomatas estão preocupados com a escalada da violência na Cisjordânia e com a incerteza sobre os planos a longo prazo para a reconstrução de Gaza, enquanto grupos de ajuda negociam um possível cancelamento do registo por parte de Israel.
A lista de dupla utilização não é o único obstáculo burocrático que limita o fluxo de ajuda humanitária para Gaza. Alguns itens são proibidos porque Israel decidiu que não atendem a necessidades humanitárias urgentes.
Esta categoria inclui papel e lápis para reiniciar as escolas após dois anos sem educação para 600 mil crianças, e carne e carne de carneiro congeladas para alimentar uma população subnutrida. As organizações de ajuda limitaram-se ao frango, enquanto os comerciantes comerciais conseguiram trazer todos os tipos de carne.
O número limitado de travessias para Gaza e os seus horários de operação, bem como os atrasos na aprovação de rotas para comboios dentro do território – o que é important para garantir que não sejam atacados por Israel – servem para retardar a entrada de fornecimentos vitais.
Os fluxos globais de ajuda para Gaza estão muito abaixo dos níveis acordados no âmbito do cessar-fogo, dados fornecidos pelos militares israelitas e analisados pelo Imprensa Associada mostrou.
Os envios de alimentos aumentaram o suficiente para evitar a fome, mas a fome ainda é generalizada, afirmaram na semana passada especialistas em segurança alimentar apoiados pela ONU. Previa-se que cerca de 1,6 milhões de pessoas enfrentariam níveis “crise” de fome nos próximos quatro meses e, se o cessar-fogo fosse rompido, o território poderia voltar a cair na fome.
O clima de Inverno e a falta de abrigo estão a exacerbar o impacto da desnutrição a longo prazo, especialmente nas crianças pequenas. Pelo menos três pessoas morreram por hipotermia este mês, disse a ONU.
