A Europa está a avançar com planos para proibir as importações de gás russo até ao last de 2027, limitando efectivamente o futuro energético de Moscovo na região e deixando no seu rasto um conjunto de activos ociosos.
Os gasodutos submarinos duplos Nord Stream 1 e 2 foram as primeiras vítimas da invasão da Ucrânia pela Rússia, com a infra-estrutura a ser sabotada no last de 2022 e o último gasoduto – com um custo de construção de 11 mil milhões de dólares e destinado a duplicar os fluxos baratos de gás russo para a Alemanha – nunca tendo sido certificado para utilização.
Tem havido especulação de que a principal infra-estrutura energética poderia eventualmente ser ressuscitada se, ou melhor, quando, a guerra entre a Rússia e a Ucrânia terminasse e houvesse um acordo de paz entre as partes.
No entanto, as conversações para tentar estabelecer as bases para um cessar-fogo têm evoluído a passo de lesma, sem que nenhum dos lados esteja disposto a cruzar as “linhas vermelhas” relativamente à rendição permanente de território, seja ele soberano ou ocupado. Falando com o site de notícias britânico UnHerdVance disse na segunda-feira que, embora os EUA vão “tentar resolver esta questão”, ele “não diria com confiança que vamos conseguir uma resolução pacífica”.
As esperanças de um acordo levaram a questões sobre que ligações económicas e energéticas entre a Rússia e o resto do mundo poderiam ser restabelecidas e, no que diz respeito à Europa, se um cessar-fogo poderia levar a um reintegração do gás russo e a ressurreição dos gasodutos Nord Stream.
Tal medida seria altamente controversa e causaria divisão no continente, dada a invasão em grande escala da Ucrânia pela Rússia em 2022 e as tentativas na região de se livrar do gás russo mais barato.
Em 2021, antes da guerra, as importações russas representavam cerca de 45% do consumo europeu de gás. Este ano, as estimativas prevêem importações de 13%.
A Ucrânia ficaria indignada com qualquer medida que beneficiasse o seu invasor, e a Polónia apelou ao “desmantelamento” dos oleodutos – um dos quais nunca foi utilizado.
Dito isto, a própria Ucrânia beneficiou de um gasoduto mais antigo que atravessa o país, uma vez que cobrava taxas de trânsito. O acordo de trânsito de gás Rússia-Ucrânia expirou no last de 2024, tendo os dois países optado por não renová-lo devido à guerra. Os gasodutos Nord Stream foram especificamente concebidos para contornar a Ucrânia e evitar tais taxas, mas o acordo de trânsito poderá ser uma das muitas alavancas a utilizar durante as negociações se a torneira for aberta novamente.
Os EUA provavelmente hesitariam no regresso do Nord Stream, uma vez que esperam forçar Moscovo e aumentar a sua quota de mercado nas vendas de gás pure liquefeito (GNL) para a Europa. Mas a Alemanha, que está directamente ligada ao gasoduto e cujas indústrias enfrentam elevados custos de energia, poderá ter dificuldade em resistir à atracção e ao retorno do fornecimento de gás russo.
O Conselho Europeu e o Parlamento Europeu chegaram em Dezembro a um acordo provisório sobre regulamentação para eliminar gradualmente as importações de gás russo. Prevê-se que implemente uma proibição complete das importações de gás pure liquefeito (GNL) e de gás gasoduto a partir do last de 2026 e do outono de 2027, respetivamente.
O Nord Stream pode ser recuperado?
A Agência Dinamarquesa de Energia em janeiro permissão concedida que o Nord Stream 2 understand trabalhos de preservação nos seus gasodutos danificados, localizados na zona económica exclusiva (ZEE) da Dinamarca, no Mar Báltico.
“O objetivo das obras é evitar novas explosões de gás e a entrada de água do mar oxigenada, que poderia potencialmente levar à corrosão”, disse a agência à CNBC, embora as obras de preservação no Nord Stream 2 ainda não tenham começado.
A licença foi concedida sob uma série de condições, disse a agência, que visam garantir a operação segura do gasoduto. Acrescentou que, entre outras condições, a empresa deve apresentar um plano anual para a instalação do gasoduto “para que a Agência Dinamarquesa de Energia possa monitorizar continuamente os planos da empresa para o futuro da instalação”.
“Além disso, todas as condições de tais licenças teriam de ser cumpridas antes que os gasodutos pudessem ser colocados em operação. A Agência Dinamarquesa de Energia não recebeu quaisquer pedidos deste tipo”, afirmou.
Mas será que os oleodutos da Norstream podem ser recuperados agora?
Sergey Vakulenko, pesquisador sênior do Carnegie Russia Eurasia Heart, disse à CNBC que o oleoduto que foi danificado nos incidentes de sabotagem precisaria ser parcialmente substituído, e o restante não danificado não custaria “muito dinheiro” para ser ressuscitado.
“Acho que eles ainda podem ser reparados e recuperados. Então você pode ter que cortar alguns quilômetros de [the damaged] pipeline e substituí-lo. Mas isso poderia ser feito”, disse ele à CNBC em outubro.
“Poderia facilmente custar US$ 1 bilhão ou algo assim, mas ainda há um [pipeline] com força operacional para que pudesse ser usado”, disse ele. Questionado se os gasodutos – que estão cheios de gás estagnado – estão sendo cuidados atualmente, Vakulenko disse: “Eles não recebem nenhum cuidado.”
Poderá a Europa voltar a tolerar o gás russo?
Se a Europa conseguirá retomar novamente as compras da Rússia é a grande questão.
“Cada um dos Nord Streams [pipelines] foram 55 milhões de metros cúbicos. Portanto, o restante é de 27,5 milhões de metros cúbicos… e isso é provavelmente o máximo que a Europa estaria preparada para comprar da Rússia”, disse Vakulenko.
Ele disse que se houvesse uma mudança de governo na Rússia e Putin não fosse mais presidente, a Europa estaria “bastante disposta a comprar algum gás russo”, mas não se as mesmas quantidades que comprava antes.
“Então o Nord Stream seria útil. Mas isso é [a] um ‘SE’ muito grande”, acrescentou.
“Por um lado, a Europa, ou pelo menos há partidos [countries] na Europa, que não se importariam de ter pelo menos algum gás russo no cabaz energético europeu por uma série de razões, para não dependerem demasiado do fornecimento dos EUA. A Rússia é o fornecedor de menor custo para a Europa”, disse ele.
O continente não recuperou totalmente da crise energética decorrente da invasão em grande escala do seu vizinho. O Mecanismo de Transferência de Título Holandês, principal referência da Europa para os preços do gás pure, period o dobro dos preços anteriores à guerra no início de 2025, de acordo com a IEA. As restrições energéticas são agravadas ainda mais pela corrida à IA, que mudou as narrativas públicas da transição energética para a adição de energia.
“Então, se você não tem muito escrúpulo em comprar gás russo, se não precisa segurar o nariz ao comprá-lo, então, claro, há muitas razões comerciais e econômicas que explicam por que [to do it]. Se se tornar politicamente e eticamente palatável, então haverá muitos estímulos para o fazer, mas isso é novamente para o momento em que houver de facto alguma aproximação entre a Rússia e a Europa, e isso é [a] grande ‘se'”, disse Vakulenko.
No entanto, Tancrede Fulop, analista de serviços públicos e energias renováveis da Morningstar, disse à CNBC que seria demasiado difícil reintegrar o gás russo, pelo menos a curto prazo, devido à nova legislação europeia. Observou, no entanto, que a legislação inclui algumas excepções para a Hungria e a Eslováquia em situações de emergência.
A mudança política também esteve enraizada num impulso para a independência energética após a “armamento do fornecimento de gás” pela Rússia, disse a UE. Como resultado, é provável que os Estados-Membros evitem uma dependência excessiva de um Estado no futuro e, em vez disso, invistam no aumento da capacidade interna international.
A Rússia quer negócios europeus?
Se a Rússia quereria vender o seu gás à Europa é outra questão iminente.
“Todo mundo pensa que a crise energética começou com a guerra na Ucrânia, mas na verdade começou em 2021″, disse Fulop, observando vários factores de um inverno frio, baixas velocidades do vento e, portanto, elevado consumo de gás.
A agravar a crise estava o facto de a UE ter demorado a autorizar o Nord Stream 2 para operações. “E assim a Rússia começou a reduzir os fluxos de gás enviados para a UE”, antes do início da guerra, disse ele. Isto sugere que a mudança da Rússia pode ter tido a intenção de aumentar a pressão sobre a Europa para acelerar o ritmo com o Nord Stream 2.
Por outro lado, “a Rússia não está numa posição de negociação muito forte”, segundo Vakulenko. “Para a Rússia, esse gás é um recurso ocioso. Então, você poderia esperar [that Europe] poderia negociar um bom acordo.”
A Rússia também olhou para a Ásia como um parceiro alternativo à Europa e aprofundou os laços com a China através do gasoduto Energy of Siberia.
Mesmo que se chegue a um acordo de paz com a Ucrânia, “a mensagem é bastante alarmante” em torno de outro potencial conflito com a Rússia, disse Fulop, dado o desrespeito do espaço aéreo europeu nos últimos meses.
Em última análise, uma adoção renovada do gás russo “não parece ser o cenário mais realista”.
Ajuda o facto de os preços do gás terem caído ultimamente, acrescentou, talvez com os observadores do mercado a precificarem um acordo de paz. A UE também beneficiará dos novos terminais de exportação nos EUA
“Isto é pessimista para os preços do gás, positivo para a Europa e pode compensar o fim das importações de gás russo”, disse Fulop.
