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PM SHRI: Entre fundos e ideologia

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Kerala ganhou as manchetes recentemente quando se tornou signatário do esquema PM SHRI (Escolas do Primeiro Ministro para a Índia em ascensão) do governo da União, após três anos de resistência, apenas para pressionar o botão de pausa depois que o Partido Comunista da Índia (CPI), que é um parceiro de coalizão no governo da Frente Democrática de Esquerda (LDF) liderado pelo Partido Comunista da Índia (Marxista) no Estado, recusou-se a concordar com a decisão, alegando falta de consenso.

O esquema foi anunciado pelo primeiro-ministro Narendra Modi no Dia Nacional do Professor em 2022.

Em 7 de setembro de 2022, o Gabinete da União aprovou o esquema patrocinado centralmente, que visa desenvolver mais de 14.500 escolas existentes, incluindo Kendriya Vidyalayas (KVs) e Jawahar Navodaya Vidyalayas (JNVs), em todo o país como instituições modelo que apresentam a Política Nacional de Educação (NEP) 2020.

As escolas PM SHRI foram concebidas para satisfazer as “demandas do século XXI”, observa o “Quadro para a transformação escolar” do programa. Com infraestruturas atualizadas e pedagogia e tecnologia inovadoras, as escolas pretendem criar “indivíduos completos e equipados com competências essenciais do século XXI”. De acordo com o Ministério da Educação da União, o objetivo do PM SHRI é preparar escolas nas quais “cada aluno se sinta bem-vindo e cuidado, onde exista um ambiente de aprendizagem seguro e estimulante, onde seja oferecida uma ampla gama de experiências de aprendizagem e onde boas infraestruturas físicas e recursos propícios à aprendizagem estejam disponíveis para todos os alunos”.

O esquema foi projetado para beneficiar diretamente mais de 18 lakh estudantes. Espera-se que a orientação de escolas nas proximidades das escolas PM SHRI beneficie muito mais estudantes. O desembolso complete do projeto é de ₹ 27.360 crore (participação central de ₹ 18.128 crore e participação estadual/UT de ₹ 9.232 crore no padrão 60:40), distribuídos por um período de cinco anos até março de 2027. O governo da União fornecerá 90% do financiamento para os estados do nordeste e do Himalaia e o UT de Jammu e Caxemira, e 100% para UTs que não têm legislatura. De acordo com o painel do PM SHRI, 13.070 escolas foram selecionadas para o esquema em todo o país. Destes, 1.533 são KVs e JNVs.

Somente escolas primárias e secundárias/secundárias existentes gerenciadas pelos governos autônomos da União/Estado/UT/locais e com código do Sistema de Informações Distritais Unificado para Educação Plus (UDISE+) são selecionadas para o esquema.

A seleção é feita em três etapas. Primeiro, os Estados ou UT assinam um memorando de entendimento (MoU) com o governo da União concordando em implementar as disposições da NEP 2020 na “integralidade”. Em seguida, as escolas que atendem ao valor de referência mínimo (com base nos dados da UDISE+) são selecionadas.

Na terceira fase, as escolas pré-selecionadas competem para cumprir determinados critérios baseados na fórmula do desafio. Suas reivindicações são verificadas pelos Estados ou UTs por meio de inspeção física e uma lista de escolas é recomendada ao Ministério da Educação da União. Um máximo de duas escolas — uma primária e uma secundária/secundária — são selecionadas em cada quarteirão ou entidade urbana native. Um comitê de especialistas recomenda a lista last de escolas selecionadas para PM SHRI em cada estado ou UT.

O Memorando de Entendimento para o esquema PM SHRI afirma claramente que o PM SHRI deve ser prefixado ao nome das escolas selecionadas. “Nenhuma mudança será realizada posteriormente pelos Estados/UTs/KVS/NVS para essas escolas, uma vez que essas escolas serão desenvolvidas como Escolas PM SHRI para fornecer educação de qualidade”, diz.

Principais recursos

A pedagogia nas escolas PM SHRI será mais experiencial, holística, integrada, centrada no aluno e flexível, de acordo com o quadro orientador. O currículo poderá seguir o Referencial Curricular Nacional/Referencial Curricular Estadual desenvolvido de acordo com a nova estrutura curricular e pedagógica do NEP.

As escolas utilizarão a língua materna/língua native ou regional para o ensino e a aprendizagem, especialmente nos primeiros anos.

A essência

Além de Kerala, Bengala Ocidental e Tamil Nadu (todos os três Estados governados por partidos da oposição) continuam a ser os únicos Estados que ainda não aderiram ao esquema.

A alegação de Bengala Ocidental diz respeito ao financiamento e à marca. Pergunta por que nomear o esquema PM SHRI se os Estados têm de suportar 40% dos custos e têm de assumir as escolas após cinco anos

O ponto de conflito de Tamil Nadu é a fórmula de três idiomas da NEP

Kerala opôs-se ao PM SHRI alegando que apresenta a NEP que, diz, está a ser imposta pelo governo da União como parte de uma agenda do RSS

Registro de alunos para acompanhar matrículas e progresso de aprendizagem; Educação STEAM (ciência, tecnologia, engenharia, artes e matemática); esportes e artes para todos os alunos; Instalações de TIC, salas de aula inteligentes e bibliotecas digitais, laboratórios de ciências e laboratórios vocacionais; e cuidados e educação na primeira infância; a aprendizagem baseada em competências e a melhoria nos resultados de aprendizagem de cada aluno são alguns dos aspectos significativos das escolas PM SHRI.

Um “Quadro de Avaliação da Qualidade Escolar” que mede o desempenho destas escolas é outro componente basic. O quadro de avaliação produzirá relatórios abrangentes para ajudar na melhoria dos padrões educacionais. ‘Tradições e práticas e sistemas de conhecimento indianos’ fazem parte do currículo destas escolas. A estrutura, é mencionado, não é prescritiva, mas de natureza sugestiva.

Disputa sobre PM SHRI

Embora o PM SHRI tenha sido lançado em 2022, estados como Delhi, Bengala Ocidental, Bihar, Odisha, Tamil Nadu e Kerala recusaram-se a aderir por razões que vão desde a oposição política à NEP e objecção à adição do prefixo PM SHRI ao nome das escolas até à priorização dos seus próprios projectos.

Punjab assinou o memorando de entendimento em 2022, mas retirou-se dele um ano depois. Tal como no caso de Kerala, a retenção de fundos ao abrigo de outro regime educativo patrocinado centralmente, Samagra Shiksha, pelo governo da União fez com que o governo do Punjab acabasse por reconsiderar a decisão em 2024. Outros Estados também cederam gradualmente, com a falta de financiamento crítico ameaçando inviabilizar os regimes educativos.

Para além de Kerala, Bengala Ocidental e Tamil Nadu (todos os três Estados governados por partidos da oposição) continuam a ser os únicos Estados que ainda não aderiram ao regime. A alegação de Bengala Ocidental diz respeito ao financiamento e à marca. Pergunta por que razão o regime deveria ser denominado PM SHRI se os Estados têm de suportar 40% dos custos e têm de assumir as escolas após cinco anos. No que diz respeito a Tamil Nadu, o ponto de conflito é a fórmula trilíngue da NEP. Isto se traduz em “imposição do hindi” ao governo governante. Tamil Nadu optou por buscar reparação authorized pela liberação de quase ₹ 2.200 milhões do governo da União.

Kerala também se opôs ao PM SHRI alegando que apresenta a NEP que, segundo diz, está a ser imposta pelo governo da União como parte de uma agenda Rashtriya Swayamsevak Sangh (RSS) que levará à “comunalização da educação” e promoverá o pensamento não científico. O Estado já tinha concordado em implementar o esquema PM SHRI em 2024, mas absteve-se de assinar o memorando de entendimento.

Mais de um ano depois, foi tomada a decisão de jogar a toalha depois que o governo da União insistiu em assinar o pacto como pré-condição para a liberação dos fundos pendentes do Samagra Shiksha (no valor de ₹ 1.158,13 crore).

Kerala tentou defender a medida dizendo que não haveria qualquer compromisso na sua política e valores educacionais. As tentativas do governo de caminhar na corda bamba de dar prioridade às necessidades do Estado e ao mesmo tempo permanecer fiel à oposição ideológica à NEP esbarraram num muro de objecções do CPI, levando ao congelamento da implementação do esquema. Um subcomité de gabinete, que foi formado para examinar o memorando de entendimento, irá agora tomar uma decisão sobre a questão.

Publicado – 02 de novembro de 2025 01h04 IST

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