O Presidente Donald Trump prometeu liderar um renascimento da construção naval nos EUA, mas o sucesso deste renascimento da indústria transformadora num sector chave para a segurança nacional dependerá da experiência do exterior.
O objectivo da administração de um increase na construção naval faz parte da agenda política de Trump “Tornar a América Grande”. Trump assinou um ordem executiva em Abril para reforçar a indústria de construção naval, mas muitos executivos da indústria alertaram que não será fácil, dado o estado precise da indústria nacional, e o investimento estrangeiro e a colaboração são fundamentais. A iniciativa “Make American Shipyards Nice Once more” da administração Trump pretende construir navios-tanque de gás pure liquefeito, quebra-gelos polares e navios da Marinha.
“A indústria de construção naval americana teve um increase duas vezes nos últimos 110 anos”, disse Peter Sand, analista-chefe de transporte marítimo da Xeneta, à CNBC. “O primeiro increase foi durante a Primeira Guerra Mundial, o segundo, a Segunda Guerra Mundial”, disse ele.
A China, que tem aproximadamente 232 vezes a capacidade de construção naval dos EUA, domina a indústria world de construção naval comercial. Os EUA têm atualmente oito estaleiros ativos. A China tem mais de 300.
O plano de construção naval da administração Trump é uma extensão de uma investigação sobre a construção naval chinesa realizada pelo Representante Comercial dos Estados Unidos sob as administrações Biden e Trump. O Investigação USTR 301 concluiu que o governo chinês reforçou o seu domínio na construção naval através da utilização de subsídios significativos e da designação da indústria como estratégica. A investigação disse que os atos, políticas e práticas eram “irracionais e oneram ou restringem o comércio dos EUA”.
Os EUA começaram recentemente a cobrar taxas sobre os navios construídos na China que visitam os portos dos EUA, o que levou a medidas retaliatórias por parte da China, mas as duas nações concordaram com uma pausa de um ano como parte de uma trégua comercial de Novembro.
Em 2008, a China ultrapassou o Japão na produção de construção naval. Em 2010, a China ultrapassou a Coreia do Sul para se tornar o maior construtor naval do mundo, tanto em capacidade de produção como em novas encomendas. Desde então, a liderança da China continuou a crescer. Isso é participação no mercado global na construção naval é de 53%, seguida pela Coreia do Sul e pelo Japão.
A carteira de encomendas de novos navios de 2025 mostra que a China é responsável por 75% das encomendas, com a Coreia do Sul a 19% e os EUA a 0,2%, de acordo com dados partilhados por Sand.
“Quando você olha para os pedidos, tornar a construção naval americana grande novamente é uma tarefa difícil. É necessário trazer especialistas estrangeiros”, disse Sand.
Principais empresas estrangeiras envolvidas na construção naval dos EUA
Para reforçar a construção naval do país e a formação de trabalhadores norte-americanos, a administração Trump assinou acordos com construtores navais estrangeiros.
Três afiliadas de construção naval do Grupo Hanwha, com sede na Coreia do Sul, o terceiro maior construtor naval do mundo, estão desempenhando um papel basic neste plano.
Durante as negociações comerciais de Julho, a Coreia do Sul e os Estados Unidos anunciaram um investimento de 350 mil milhões de dólares. acordo de investimentocom 150 mil milhões de dólares desse dinheiro a serem atribuídos ao investimento marítimo. O acordo comercial global foi finalizado em Novembro, com as tarifas automóveis sobre as importações dos EUA provenientes da Coreia reduzidas para 15 por cento (de 25 por cento).
“Por que você deveria reinventar a roda? Há um bom motivo para demônios e aliados trabalharem juntos e capitalizarem o conhecimento e a experiência de uma empresa”, disse Sand.
A Coreia do Sul começou a aumentar a sua presença na indústria marítima dos EUA em 2024, com os 100 milhões de dólares aquisição do Estaleiro Philly, na Filadélfia, do grupo norueguês de investimento industrial Aker ASA. O estaleiro foi então renomeado para Estaleiro Hanwha Philly.
Construção de navios no estaleiro Hanwha Philly
Shawn Baldwin
Em agosto, o Grupo Hanwha anunciou um plano de infraestrutura de US$ 5 bilhões, parte do investimento de US$ 150 bilhões, para que o Estaleiro Hanwha Philly acelerasse o native para que pudesse expandir sua capacidade de fabricação de navios de 1 a 1,5 navios por ano, eventualmente para 20 navios.
O Estaleiro Hanwha Philly recebeu seu primeiro pedido de um transportador de GNL construído nos EUA e pronto para exportação do braço de navegação do Grupo Hanwha, Hanwha Delivery, em julho. Foi o primeiro pedido em quase 50 anos. Um segundo pedido de um navio de GNL foi feito em agosto. As entregas são esperadas por volta de 2028 e estão sendo possíveis através de um modelo de construção conjunta com o estaleiro Geoje da Hanwha Ocean, na Coreia do Sul. O modelo de construção conjunta é uma necessidade devido à falta de capacidade de construção de navios no estaleiro da Filadélfia e de pessoal.
A Hanwha Ocean fabrica de 50 a 60 navios por ano.
“Um dos desafios que a indústria enfrenta é a força de trabalho”, disse David Kim, CEO do Estaleiro Hanwha Philly.
O maior gargalo no treinamento dessa força de trabalho, diz Kim, é a falta de instrutores nos EUA. Para remediar esta situação, a Hanwha treinará os funcionários, fazendo um rodízio da força de trabalho dos EUA da Filadélfia para o estaleiro na Coreia do Sul. “É a nossa maior vantagem”, disse Kim. “As pessoas que são boas e que você quer treinar os trabalhadores norte-americanos são as pessoas que trabalham no estaleiro”, acrescentou.
A empresa também busca expandir seu programa de aprendizagem.
“Temos 1.700 trabalhadores até o momento”, disse Kim. “Se você olhar para nossas aspirações de entregar esses 20 navios por ano, nossa equipe no futuro estará perto de mais de 10 mil”, acrescentou.
Petróleo, GNL e criação de demanda para navios de carga dos EUA
Os pedidos de navios de GNL não são os únicos pedidos gerados pela empresa Hanwha nos livros para o estaleiro de Filadélfia. A Hanwha Delivery também encomendou 10 navios-tanque de médio alcance usados para transporte de petróleo e produtos químicos, o maior pedido de navio comercial dos EUA em mais de duas décadas. O primeiro navio está previsto para ser lançado em 2029.
“Existem atualmente 55 petroleiros Jones Act no mundo e 7.500 petroleiros no mundo”, disse Andy Lipow, presidente da Lipow Oil Associates.
A Lei Jones exige que os navios que transportam mercadorias entre portos dos EUA sejam construídos, de propriedade, tripulados e sinalizados nos EUA.
“No GNL, a indústria de construção naval dos EUA, para todos os efeitos, não participa”, disse Lipow. Existem cerca de 750 navios-tanque de GNL no mundo, e há apenas um navio-tanque de GNL com bandeira dos Estados Unidos, “e foi construído na França”, disse ele.
Mas a falta de navios-tanque construídos nos EUA não teve impacto no crescimento das exportações de GNL ou de petróleo bruto dos EUA.
“O mercado de GNL dos Estados Unidos não está em desvantagem. Atualmente exportamos quase 30% da nossa produção de petróleo bruto e não temos problemas para encontrar navios-tanque”, disse Lipow.
Ambições marítimas nucleares
Durante a recente viagem de Trump à Ásia, o presidente anunciou que Hanwha faria a sua primeiro submarino movido a energia nuclear no Estaleiro Philly. A Hanwha fabrica grandes submarinos navais na Coreia do Sul.
“Os EUA precisam da sua própria capacidade de fabricar navios e submarinos para a sua própria segurança e resiliência”, disse Alex Wong, diretor de estratégia world do Grupo Hanwha. “Deus me livre, em tempos de guerra, você precisa da capacidade de regenerar e construir uma embarcação naval”, disse Wong. “É assim que você não apenas vence uma guerra, mas também a impede.”
Em agosto, Trump ordenou a movimentação de dois submarinos nucleares em resposta às ameaças da Rússia.
O momento da construção do submarino no Estaleiro Hanwha Philly depende das discussões em andamento entre os governos sul-coreano e norte-americano.
“Também importante para o momento é a disponibilidade de tecnologia e recursos”, disse Kim.
A Marinha dos EUA continua a construir a sua infra-estrutura tecnológica. A Marinha e Palantir Applied sciences anunciado recentemente Software “ShipOS” que, segundo eles, ajudará a construir e manter submarinos americanos. O software program futuro também poderá ser usado para porta-aviões e jatos.
Construtor naval italiano com laços com Wisconsin também desempenhando um papel
Além da Coreia do Sul, empresas finlandesas e italianas também estão a ser utilizadas para expandir a construção naval nos EUA. A primeira-ministra italiana, Giorgia Meloni, reconfirmou numa declaração conjunta com Trump o compromisso do país com a construção naval dos EUA numa reunião de abril.
A principal empresa italiana nesta iniciativa é Fincantieri Marinette Marine (FMM)que foi fundada em Wisconsin em 1942 como Marinette Marine para construir embarcações navais para a Segunda Guerra Mundial antes de ser adquirida pela empresa italiana. O presidente Trump visitou o estaleiro da empresa em Wisconsin durante seu primeiro mandato.
A empresa recentemente demitiu 93 funcionárioscerca de uma semana depois que a Marinha cancelou quatro pedidos de navios fragatas que teriam sido construídos em Wisconsin. Em vez de construir seis, a empresa agora construirá dois.
Soldador trabalhando em componente de navio no Estaleiro Fincantieri em Inexperienced Bay, Wisconsin
Shawn Baldwin
Além da Marinha, a Fincantieri também fabrica GNL e outras embarcações comerciais, como navios de cruzeiro. Seus estaleiros em Wisconsin são considerados entre os mais modernos e avançados.
“Há muitas mãos aqui que tocam a embarcação”, disse George Moutafis, CEO do Fincantieri Marine Group. “Quase 3.000 funcionários participam do trabalho compartilhado nos três estaleiros.”
A rede de fornecedores de componentes ou materiais para embarcações aumenta o emprego world relacionado com a construção naval.
“Temos cerca de 800 fornecedores em 40 estados, 300 desses fornecedores estão aqui em Wisconsin e Michigan”, disse Moutafis. “Portanto, a construção naval exige uma aldeia e muito mais”, acrescentou.
Corrida pelo controle do Ártico
Os EUA também estão atrasados na corrida à construção naval para navios quebra-gelos polares. A Guarda Costeira dos EUA possui três quebra-gelos. A Rússia tem a maior frota polar do mundo, com 57 quebra-gelos e navios de patrulha com capacidade para gelo, segundo dados de 2022. A China tem cinco quebra-gelos.
Um navio dos EUA, o Polar Star, é classificado como um quebra-gelo pesado e é enviado para a Antártica. Esse navio tem 49 anos. Dois quebra-gelos médios, USCGC Healy (25 anos) e USCGC Storis (construído em 2012, adquirido pela USCG em 2024 e modificado), são classificados como quebra-gelos médios e são usados na rota do Ártico.
A investida do governo dos EUA no Ártico está relacionada com considerações de defesa. A Rota do Mar do Norte segue a costa ártica da Rússia, e a Passagem Noroeste, que atravessa o arquipélago ártico canadense, reduz em várias semanas o tempo de viagem entre a América do Norte e a Europa. Se os navios não utilizassem esta rota polar, os navios teriam que contornar a América do Norte e viajar pelo Canal do Panamá ou pelo Canal de Suez.
No futuro, a Rota Marítima Transpolar, uma rota meso-oceânica através do Ártico central, oferece a distância mais curta, mas requer quebra-gelos pesados e está em grande parte coberta de gelo. Para preencher a lacuna na produção de quebra-gelos polares, os Estados Unidos estão recorrendo à Finlândia, que é conhecida por ser o país líder na fabricação e design de quebra-gelos polares.
Em 9 de outubro, os EUA e a Finlândia assinaram um memorando de entendimento sobre a construção de quebra-gelos na Casa Branca. O acordo de US$ 6,1 bilhões delineava que a Guarda Costeira dos EUA adquiriria 11 novos navios quebra-gelo. Segundo o acordo, os estaleiros finlandeses Helsinki Shipyard (de propriedade da canadense Davie Protection) e Rauma Marine Constructions construirão quatro cortadores de segurança árticos, enquanto os estaleiros norte-americanos construirão sete adicionais. O primeiro quebra-gelo está previsto para entrega em 2028.
Em novembro, foi anunciada uma declaração conjunta de intenções entre os EUA, o Canadá e a Finlândia para promover a construção naval e a colaboração na defesa do Ártico no âmbito do Pacto de Esforço de Colaboração Quebra-gelo (ICE), que foi anunciado pela primeira vez em julho de 2024 pelo Presidente Biden, o então primeiro-ministro canadense Justin Trudeau e o presidente da Finlândia, Alexander Stubb, na Cúpula da OTAN em Washington, DC
No início de dezembro, a aquisição da Gulf Copper & Manufacturing Corp. ativos de construção naval em Port Arthur e Port of Galveston, Texas, foi aprovado pelo Comitê de Investimento Estrangeiro nos Estados Unidos, que analisa as aquisições estrangeiras por motivos de segurança nacional.
