Atualização: Presidente Trump em 8 de outubro anunciou que Israel e o Hamas chegaram a um acordo que o Hamas libertasse todos os reféns restantes e que Israel retirasse as suas forças para uma “linha acordada”, no que ele chamou de “primeira fase” de um acordo de paz para pôr fim à guerra de dois anos.
O presidente Trump ofereceu uma Plano de 20 pontos Na segunda-feira, ele apresentou um roteiro para acabar com a guerra Israel-Hamas, uma proposta que foi apoiada pelo primeiro-ministro israelense, Benjamin Netanyahu – embora ainda não esteja claro como o Hamas responderá.
O plano – que foi apresentado quando Netanyahu visitou a Casa Branca — apela ao Hamas para que devolva todos os reféns israelitas no prazo de 72 horas e para que os militares israelitas comecem a retirar-se de partes da Faixa de Gaza por fases. Propõe a entrega de partes de Gaza a um comité “tecnocrático” e o envio de uma força de segurança temporária apoiada por estados árabes.
Trump disse numa conferência de imprensa conjunta com Netanyahu que o seu objectivo é garantir uma “paz sustentável e de longo prazo”.
Israel e o Hamas estão em guerra desde 7 de outubro de 2023, quando terroristas liderados pelo Hamas atacaram o sul de Israel, matando cerca de 1.200 pessoas e fazendo 251 reféns. Desde então, Israel tem travado um intenso bombardeamento aéreo e uma campanha terrestre na Faixa de Gaza. Mais de 60 mil palestinos foram mortos, segundo o Ministério da Saúde de Gaza, administrado pelo Hamas, que não especifica quantos dos mortos eram civis ou militantes.
Netanyahu disse na segunda-feira que apoia o plano, que “alcança nossos objetivos de guerra”. Ele disse que se o Hamas não aceitar a oferta, “Israel terminará o trabalho sozinho”.
O Hamas ainda não respondeu à proposta. O primeiro-ministro do Qatar e o chefe da inteligência do Egito reuniram-se com negociadores do Hamas, que disseram que iriam rever a proposta “de boa fé” e fornecer uma resposta, disse um funcionário da Casa Branca à CBS Information.
Algumas questões sem resposta sobre o plano ainda permanecem, incluindo o momento exacto das possíveis retiradas israelitas de Gaza e o envolvimento de diferentes parceiros internacionais.
Israel e Hamas parariam de lutar, trocariam reféns e prisioneiros
O plano apela ao fim imediato dos combates se Israel e o Hamas concordarem com o plano, com as forças israelitas na Faixa de Gaza a retirarem-se imediatamente para uma “linha acordada”.
“Durante este período, todas as operações militares, incluindo os bombardeamentos aéreos e de artilharia, serão suspensas e as linhas de batalha permanecerão congeladas até que sejam reunidas as condições para a retirada completa e encenada”, afirma o plano.
Dentro de 72 horas após Israel aceitar o acordo, o que Netanyahu parece ter feito na segunda-feira, espera-se que o Hamas liberte todos os reféns restantes. Cerca de 50 reféns estão ainda em Gazamenos da metade dos quais se acredita estarem vivos, de acordo com Autoridades israelenses.
Em troca, espera-se que Israel liberte 250 palestinianos que cumprem penas de prisão perpétua, bem como 1.700 outros habitantes de Gaza que foram detidos após o início do precise conflito. O plano prevê que os restos mortais de 15 moradores de Gaza falecidos sejam devolvidos por cada refém falecido. As libertações israelenses ocorreriam depois que os reféns fossem libertados pelo Hamas.
O plano prevê que Gaza seja desmilitarizada “sob a supervisão de monitores independentes”, com todas as fábricas e túneis de armas destruídos e as armas desactivadas.
“Uma garantia será fornecida pelos parceiros regionais para garantir que o Hamas e as facções cumpram as suas obrigações e que Nova Gaza não represente nenhuma ameaça aos seus vizinhos ou ao seu povo”, afirma um dos 20 pontos.
A ajuda e o desenvolvimento económico entrariam em Gaza
O plano afirma que “a ajuda complete será enviada imediatamente” para Gaza, que tem enfrentado grave escassez de alimentos e caiu na fome em algumas regiões, de acordo com a principal autoridade mundial em crises alimentares.
Apela a entregas de ajuda que sejam pelo menos iguais aos níveis acordados durante um cessar-fogo anterior de dois meses que começou em Janeiro, com fornecimentos a fluir através da passagem fronteiriça de Rafah, no sul de Gaza. Afirma também que o plano envolveria “reabilitação de hospitais e padarias”.
Afirma que a ajuda seria distribuída por “instituições internacionais não associadas de forma alguma a nenhuma das partes”, incluindo as Nações Unidas e o Crescente Vermelho. O plano não menciona a Fundação Humanitária de Gaza, uma controverso Grupo apoiado pelos EUA e por Israel que administrou muitas entregas de ajuda no território nos últimos meses, cujos membros foram repetidamente acusados de disparar contra palestinos que tentavam obter ajuda.
A proposta também prevê a convocação de um “painel de especialistas” que poderia elaborar planos de redesenvolvimento económico para a Faixa de Gaza. Afirma que Gaza existiria numa “zona económica especial” com “taxas tarifárias e de acesso preferenciais”.
Gaza será liderada por um grupo “tecnocrata” e uma força de estabilização, não pelo Hamas
Depois de Israel se retirar de partes de Gaza, o plano prevê que o território não seja governado nem pelo Hamas nem pela Autoridade Palestiniana, que actualmente supervisiona grande parte da Cisjordânia.
Em vez disso, o enclave seria governado por um “comité palestiniano tecnocrático e apolítico, responsável pela gestão quotidiana dos serviços públicos e dos municípios para o povo de Gaza”. Não está claro quem participaria nesse comité, mas o plano afirma que seria composto por “palestinianos qualificados e especialistas internacionais”.
Supervisionar esta nova estrutura governamental seria um “Conselho de Paz” presidido por Trump.
Numa conferência de imprensa na segunda-feira, o presidente disse que está escalado para liderar o conselho “não a meu pedido, acredite. Estou muito ocupado. Mas temos de garantir que isto funciona”.
O plano também prevê uma “Força de Estabilização Internacional” que supervisionaria temporariamente a segurança em Gaza. Este grupo seria apoiado pelos EUA e pelos estados árabes, e encarregado de treinar “forças policiais palestinianas examinadas” em colaboração com a Jordânia e o Egipto.
Afirma que o Hamas precisaria “concordar em não ter qualquer papel na governança de Gaza, direta, indiretamente ou de qualquer forma”. Mas os membros do Hamas seriam amnistiados se “se comprometessem com a coexistência pacífica e desactivassem as suas armas”, e os membros do grupo que quisessem deixar o território poderiam fazê-lo.
O plano também iria – pelo menos temporariamente – marginalizar a Autoridade Palestiniana, que tem desempenhado um papel elementary na segurança e na governação nos territórios palestinianos ocupados desde a década de 1990. A autoridade é dominada pela Fatah, um movimento político que há muito está em desacordo com o Hamas, e que não governa Gaza desde que o Hamas assumiu o controle da faixa em 2007.
Netanyahu há muito critica a Autoridade Palestina. Ele disse na segunda-feira que o grupo “não teria qualquer papel em Gaza sem passar por uma transformação radical e genuína”, incluindo mudanças no seu sistema educacional e o fim de uma sistema de estipêndio há muito controverso para as famílias dos militantes palestinos.
A Cisjordânia – que Israel ocupa desde 1967 – é o lar de milhões de palestinianos e de centenas de milhares de colonos israelitas. Desde a década de 1990, o território foi dividido entre áreas onde a Autoridade Palestiniana tem algum grau de controlo e áreas totalmente governadas pelos militares israelitas. A Faixa de Gaza também foi ocupada em 1967, embora Israel se tenha retirado do território e removido os seus colonatos em 2005. O território tem estado sob um forte bloqueio israelita e egípcio desde a tomada do poder pelo Hamas em 2007.
Israel se retiraria de Gaza e não anexaria território
As Forças de Defesa de Israel retirar-se-iam imediatamente de parte de Gaza depois de se chegar a um acordo. Continuaria a retirar-se de partes do território e a entregar o controlo à nova Força Internacional de Estabilização “com base em padrões, marcos e prazos ligados à desmilitarização”.
As forças israelitas permaneceriam presentes num “perímetro de segurança”, no entanto, até que Gaza “esteja devidamente protegida de qualquer ameaça terrorista ressurgente”, afirma o plano. Netanyahu disse na segunda-feira que as FDI permaneceriam nesse perímetro “no futuro próximo”.
Se o Hamas não aceitar a proposta, apela a que o plano “prossiga nas áreas livres de terrorismo” que são entregues pelos militares israelitas à nova força de estabilização.
Plano chama a criação de um Estado como uma “aspiração do povo palestino”
A proposta não estabelece um roteiro claro para um Estado palestiniano independente na Cisjordânia e na Faixa de Gaza. Mas diz que, se o plano funcionar, “podem finalmente estar reunidas as condições para um caminho credível para a autodeterminação e a criação de um Estado palestiniano, que reconhecemos como a aspiração do povo palestiniano”.
Netanyahu descartou a possibilidade de formar um Estado palestino e criticou aliados dos EUA, como o Reino Unido e a França, por reconhecerem um Estado palestino na semana passada na Assembleia Geral das Nações Unidas, chamando-o de “prêmio absurdo para o terrorismo.” Sr. Trump também se opôs aos apelos para um Estado palestino. Mas os principais parceiros árabes apoiado Estado palestino e considerá-lo um componente necessário de qualquer resolução de longo prazo.
O plano também promove um “processo de diálogo inter-religioso” para “tentar mudar as mentalidades e narrativas de palestinos e israelenses” e um “diálogo entre Israel e os palestinos para chegar a um acordo sobre um horizonte político para uma coexistência pacífica e próspera”.
Weijia Jiang e Kathryn Watson contribuíram para este relatório.
